Libmonster ID: RU-19946

Контроль над инфляцией, несомненно, принадлежит к числу стратегических приоритетов китайских реформаторов. Вопрос о соотношении инвестиций и инфляции - один из вечных в экономической теории и практике, весьма злободневный для многих государств. Трансформация сбережений в накопления может происходить разными путями. В качестве инструментов этого процесса выступают отдельные домохозяйства, предприятия, банки и инвестиционные компании, фондовые и товарные биржи, различные фонды, бюджет и т.д. В ходе модернизации КНР в последние тридцать лет значение этих инструментов менялось, многие вводились в действие впервые или после длительного перерыва.

Ключевые слова: китайские реформы, модернизация КНР, инвестиции и инфляция, регулирование инфляции.

В развивающихся странах роль бюджета и банков (особенно государственных) очень высока в начальный период индустриализации. В дальнейшем - и эту закономерность легко проследить на опыте КНР - повышается роль других источников финансирования: собственных средств предприятий и домохозяйств, а затем и фондовой биржи.

Реформы в Китае должны были пройти по непростому пути сочетания плана и рынка, усиления самостоятельности предприятий и осуществления эффективного централизованного управления хозяйством огромной страны. Кроме того, ей предстоял выход из полуизоляции и налаживание продуктивных связей с мировой экономикой. Все эти задачи, так или иначе сформулированные в конце 1970-х - начале 1980-х гг., требовали перестройки сложившейся системы распределения финансовых ресурсов.

Значительное улучшение положения в сельском хозяйстве страны и его товаризация укрепили финансовое положение индивидуального, частного и коллективного секторов. Его общий вклад в национальные капиталовложения уже в середине 1980-х гг. составил 36%, в настоящее время на негосударственный сектор с учетом сельской экономики приходится около половины инвестиций.

Заметим, что и на Тайване активным участником инвестиционного процесса было государство: в 70 - 90-е гг. прошлого века вклад бюджета и госсектора в валовые капиталовложения колебался в пределах 40 - 50%. Интересно, что в 1975 - 1977 гг. (период преодоления последствий первого нефтяного шока) доля государства в инвестициях превышала 50%. Этот показатель экономики острова демонстрировал волнообразную динамику: в 1970-е гг. он составлял в среднем 45.7%, в следующем десятилетии снизился до 42.9%, однако в первой половине 1990-х гг. вновь вырос - до 47.5% в связи с массированными инвестициями в инфраструктуру в рамках шестилетнего плана национального развития (1991 - 1996) [Го Ширли, 1999, с. 136 - 138].

Похожая картина наблюдается в КНР. Доля государства в капиталовложениях с 50.1% в 2000 г. снизилась до 49.4% в 2008 г., однако были все основания полагать, что

стр. 71

Таблица 1

Инвестиции в основные фонды в распределении по укладам, млрд. юаней, 2000 - 2009

Предприятия/год

2000

2008

2009*

2009

Всего в городах

3109.1

14 816.7

3708.2

19413.9

государственные

1650.4

4644.6

1153.9

6605.0

акционерные (государственный контрольный пакет)

...

3873.4

1007.2

5010.8

коллективные

480.1

423.5

107.4

573.1

частные

419.6

2759.0

698.1

3753.6

акционерные (частные и в форме ООО)

406.2

1167.2

276.5

1332.5

совместные

9.5

772.2

184.3

772.0

совместные (с капиталами Гонконга, Аомыня, Тайваня)

129.3

637.1

143.9

639.2

индивидуальные (кустари, товарищества)

14.0

84.1

17.6

107.3

Всего в деревне

182.7

2412.4

...

3070.7

Итого

3291.8

17 229.1

...

22 484.6



* Январь-апрель.

Источник: ГСУ КНР (stats.gov.cn).

по результатам 2009 г. этот индикатор существенно превысит 50%. Так и получилось: указанный показатель достиг 51.7%.

Если исключить из расчетов инвестиции в деревне, то доля госсектора в 2008 г. составит 57.4%. Аналогичный показатель за первые четыре месяца 2009 г. составил 58.3%, в годовом исчислении - 59.8%. Понятно, что принадлежность к госсектору основных инвесторов облегчает управление модернизационным процессом.

Реформы хозяйства начались в Китае в условиях, когда большая часть инвестиций в основные фонды (около 53.7%) поступала через бюджет. В 1990 г. этот показатель опустился до 13.2%. В 2000 г. через бюджет было осуществлено всего 6.4% общенациональных капиталовложений.

В последующем снижение доли привлеченных средств в финансировании инвестиций продолжилось. В 2000 - 2006 гг. удельный вес бюджета сократился до 3.9%, кредитов госбанков- с 20.3 до 16.5% валовых капиталовложений. Доля же собственных средств предприятий повысилась в указанный период с 49 до 60% [Новоселова, 2008, с. 39]. Помимо прочего, эта тенденция, хорошо иллюстрируемая данными табл. 2, отражает улучшение финансового положения государственных и государственно-акционерных компаний в результате реформы предприятий, начатой в конце прошлого столетия.

Таблица 2

Структура источников инвестиций, 2008 - 2009, %

Год

Средства госбюджета

Внутренний кредит

Использованные иностранные инвестиции

Средства предпрятий

Прочие средства

2008

4.7

15.7

2.9

62.2

14.5

2009

5.2

17.2

1.8

58.5

17.3



Источник: ГСУ КНР (stats.gov.cn).

стр. 72

Относительное снижение доли бюджета в инвестициях не означает сокращения этого потока в абсолютном выражении. Он, естественно, увеличивается. Кроме того, следует иметь в виду, что финансирование инвестиций в КНР осуществляется еще и из внебюджетных фондов (столбец "Прочие средства", табл. 2). По отношению к бюджету их объем сокращается, но опять-таки в абсолютном выражении - растет. В 1980 г. внебюджетные фонды составляли 48.1% бюджета (по доходам), в 1990 г. - 92.2%, 1995 г. - 38.6%, 2000 г. - 28.6%, в 2004 г. - 17.8% [Шевель, 2008, с. 78].

Неуклонно увеличивается и доля доходов бюджета в ВВП страны. С 10.3% в 1995 г. данный показатель повысился до 13.5% в 2000 г. и 20.4% в 2008 г. (чуть больше в 2009 г.). В результате бюджетные расходы, например, на поддержку сельского хозяйства выросли с 21.7 млрд. юаней в 2000 г. до 182.2 млрд. в 2008 г.

Повышение доли самофинансирования в инвестициях носит долгосрочный характер. По-видимому, данная тенденция связана с постепенным укреплением корпоративного сектора (крупных предприятий), его международной конкурентоспособности, финансовой самостоятельности и т.п.

Программа оживления экономики, принятая в КНР в 2008 г., носила беспрецедентный характер даже для этой страны. Расширение инвестиций при этом стимулировалось улучшением условий кредитования реального сектора. Тем не менее определенные причины для беспокойства у китайских экономистов были: резкое повышение и без того высокой нормы накопления в 2009 г. потенциально грозило новым перегревом экономики. Понятно было также, что хозяйству страны предстоит очередное урегулирование, к чему начали готовиться уже весной 2009 г. В информационных материалах, опубликованных летом 2009 г., появилось много сообщений о необходимости своевременного предупреждения чрезмерного роста цен, курсов акций и т.п. (хотя уровень цен в июне оставался ниже показателей предыдущего года, а фондовый рынок их еще не достиг).

В связи с этим имеет смысл коротко остановиться на соотношении инвестиций и расширения кредита, с одной стороны, и инфляции - с другой, на китайском примере.

Увеличение кредита само по себе не ведет к инфляции [Шумпетер, 2008, с. 184]. Представление о неизбежности повышения инфляции из-за усиления денежной

Таблица 3

Динамика прироста инвестиций в основные фонды по источникам (%), 2000 - 2009

Год

Средства госбюджета

Внутренние кредиты

Использованные иностранные инвестиции

Средства предприятий

2000

13.9

17.5

-15.5

32.6 (9.8)*

2001

20.7

7.6

2.0

17.2(13.2)

2002

26.8

24.6

25.9

20.5 (16.9)

2003

-5.0

24.1

1.44

47.7(28.3)

2004

10.1

11.1

13.32

38.2 (23.8)

2005

24.0

18.2

18.0

36.8(17.5)

2006

25.5

22.2

11.0

28.0(16.9)

2007

22.5

17.3

19.8

31.4(16.7)

2008

35.1

11.4

2.0

31.0(22.8)

2009

104.7

24.4

-8.2

37.8 (37.7)

(I квартал) 2009

53.7

47.7

-15.8

30.6 (35.2)



* В скобках - показатели предприятий госсобственности. Источник: ГСУ КНР (stats.gov.cn).

стр. 73

экспансии при понижении ставки процента не вполне соответствует реальности даже для развитых стран. Так, в США, где ставки ипотечных кредитов включены в потребительскую корзину, при понижении ставки процента (за которым следуют и ипотечные ставки) инфляционный эффект невысок. Применительно к Китаю имеет значение и то, что высокий инвестиционный "тонус" китайской экономики опирается на столь же высокую норму сбережений, как правило превосходящую на 2 - 3% норму накопления.

Следует принимать во внимание и присущее китайскому обществу качество, которое можно было бы назвать "врожденным монетаризмом": в традиционном Китае положение несостоятельного должника и его семьи было весьма незавидным. В то же время связывать высокую склонность к сбережениям только с этнокультурным фактором не вполне корректно. Трудно, например, объяснить довольно широкий разброс нормы сбережений в "Большом Китае". Так, в Сингапуре этот показатель составил в 2007 г. 51.4%, в КНР - 48.6, в Гонконге - 32.2, на Тайване - 28.7 [Key Indicators..., 2008, p. 149].

Можно назвать и некоторые другие факторы, отчасти объясняющие "врожденный монетаризм": высокая политическая цена вопроса об инфляции в период борьбы КПК с Гоминьданом, курс "опоры на собственные силы" в 1960-е гг., не допускавший внешних заимствований, слабое развитие социального обеспечения и т.д. Но главная причина сравнительно низкой инфляции при высоком уровне инвестиций, конечно, заключается в другом - умении реформаторов бороться с этим явлением. Кроме того, от предыдущего этапа модернизации они унаследовали достаточно умеренный рост цен (табл. 4).

Таблица 4

Индексы потребительских цен в КНР (1950=100), 1952 - 1978

Год/показатель

В целом по стране

Рыночная торговля

1952

113.3

111.0

1957

122.5

120.9

1962

155.6

354.8

1970

137.8

197.7

1978

150.0

246.0



ИсточникЧжунго тунцзи няньцзянь (Ежегодник статистики Китая)..., Пекин, 1992.

В годы реформ при разработке денежной политики большое внимание уделялось классическому набору показателей (уровень безработицы, инфляции и темп экономического роста) в их взаимосвязи. Определялись также инструментальные показатели: процентная ставка, объем денежной массы и норма обязательных отчислений в резервный фонд Народного банка Китая. Известно, что, когда уровень безработицы высокий, рабочих мест недостаточно и их трудно найти, общество неэффективно использует трудовые ресурсы. Слишком высокий темп инфляции обесценивает денежные ресурсы. Вместе с тем считается, что контролируемая инфляция в пределах 1 - 3% в год может быть полезной, так как стимулирует инвестиции и экономический рост. Аргумент в пользу умеренной инфляции основан также на предположении о том, что легче регулировать соотношение цен и заработной платы, если другие показатели остаются неизменными.

Инфляция, превышающая 6%, уже в 1980-е гг. воспринималась в КНР как крайне тревожный показатель, а двузначная считалась национальным бедствием. Характерно название документа 1983 г.: "Экстренное уведомление Госсовета и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины о решительном пресечении неконтролируемого

стр. 74

роста цен на средства производства и неупорядоченности переложения расходов на строительные организации" [Экономическая реформа в КНР: преобразования..., 1994, с. 153].

Кроме макроэкономических переменных (инфляция, безработица и экономический рост) процентные ставки по кредитам и депозитам, дефицит государственного бюджета и равновесие платежного баланса также являются важными показателями функционирования экономики страны. Все эти индикаторы неизменно находились под пристальным вниманием китайских реформаторов в ходе направляемой адаптации экономики страны к условиям рынка.

Реформа 1993 - 1995 гг. определила принцип постепенного отхода от прямых административных методов управления денежным обращением и ценами, но создать эффективную систему косвенного контроля в то время не удалось. Отчасти это было связано с тем, что к середине 1990-х гг. КНР подошла с довольно высокими ставками процента по депозитам и кредитам (и, добавлю, очень небольшой разницей между ними, что во многом определило накопление "плохих долгов", с одной стороны, при сохранении доверия населения к банковской системе - с другой). Поэтому дальнейшее повышение процента не давало сколько-нибудь существенного антиинфляционного эффекта. Тем не менее, опираясь на широкий спектр общеэкономических и административных мер борьбы с инфляцией, правительство добилось ее резкого снижения в 1996 г., завершив так называемую мягкую посадку китайской экономики.

В 1994 г. правительство существенно скорректировало цели денежной политики. Они были сформулированы в "Законе Китайской Народной Республики о Народном банке Китая" от 18 марта 1995 г. (статья 3). Цель денежной политики центрального банка была определена как "поддержание стабильной покупательной способности денег в целях содействия экономическому росту страны" [Финансово-кредитные рычаги..., 1998, ч. 2, с. 67]. То есть в законодательном порядке в КНР был закреплен приоритет борьбы с инфляцией и экономического роста перед другими макроэкономическими целями.

Не вызывает сомнения тот факт, что кризис 1997 - 1998 гг. резко усилил потребность в длительной стабилизации валютно-финансовых и макроэкономических условий в стране. Ей предстояла реформа терявшего экономическую эффективность государственного сектора. Как отмечалось, с новой силой в тот период зазвучал лозунг "развитие - цель, реформы - сила, стабильность - гарантия". Можно сказать, что КНР удалось воплотить его в жизнь в конце XX - первом пятилетии XXI в. Наступил продолжительный период финансовой стабильности.

Так, в 2004 г. впервые с июля 1995 г. были повышены базовые процентные ставки по кредитам и депозитам - до 2004 г. они постепенно снижались. Весьма незначительными были колебания цен на внутреннем рынке. Практически без изменений в 1997 - первой половине 2005 г. оставался и курс жэньминьби к доллару (табл. 5). В результате реальный сектор экономики получил исключительно ценную для перестройки стабильность внешних условий хозяйствования, что в немалой степени обеспечило успех реструктуризации госпредприятий. Очень стабильным в течение всего последнего десятилетия оставалось и денежное предложение - особенно в сравнении с другими азиатскими странами. Кроме того, длительный период макроэкономической стабильности сыграл важную роль в конструировании благоприятной среды для инвестиций, минимизации инфляционных ожиданий населения и бизнеса, успешном начале санации госбанков.

И в наши дни, несмотря на очевидные способности руководства КНР к быстрому и адекватному реагированию на изменения мировой и внутренней конъюнктуры, стремление к стабилизации внешней среды выступает очень весомым экономическим аргументом, получает политическое звучание, служит неизменным лейтмотивом международных деклараций.

стр. 75

Таблица 5

Прирост потребительских цен (%) и курс жэнъминьби к доллару в 1997 - 2005 гг.

Показатель/год

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Прирост цен

2.8

-0.8

-1.4

0.4

0.7

-0.8

1.2

3.8

1.9

Курс жэньминьби

8.29

8.28

8.28

8.28

8.28

8.28

8.28

8.28

8.19



ИсточникKey Indicators..., 2008; Asian Development Outlook..., 2006.

Достаточно беглого взгляда на представленные выше статистические материалы (табл. 6, 7) и известные данные о росте нормы накопления в странах Азии, чтобы убедиться в некоторой справедливости тезиса о росте цен при наращивании нормы накопления. Данный тренд виден отчетливо в 2003 - 2007 гг. у всех стран, за исключением Республики Кореи (где снижались и цены, и банковский процент и где норма накопления оставалась стабильной).

Таблица 6

Темпы прироста потребительских цен в отдельных азиатских странах, %, 2001 - 2009

Страна/год

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

В среднем за период

КНР

0.7

-0.8

1.2

3.9

1.8

1.5

4.8

5.9

-0.7

2.0

Индия

3.9

4.1

4.0

5.8

5.0

 

7.9

8.0

6.1

5.6

Индонезия

12.5

10.0

5.1

6.1

10.5

13.1

6.4

9.8

4.8

8.7

Вьетнам

-0.5

4.0

3.2

7.8

8.3

7.1

8.3

23.1

5.9

6.4

Таиланд

1.6

0.7

1.8

2.7

4.5

4.7

2.3

5.5

-0.9

2.5

Республика Корея

4.1

2.8

3.5

3.8

2.8

2.2

2.5

4.7

2.8

3.2

Малайзия

1.4

1.8

1.2

1.4

3.1

3.6

2.0

5.4

0.6

2.3

Казахстан

8.4

5.9

6.4

6.9

7.6

8.6

10.8

17.0

7.3

8.8



ИсточникKey Indicators for Asia..., 2010, p. 186; IMF Database.

Таблица 7

Банковский процент по годовым кредитам, 2001 - 2009

Страна/год

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

В среднем за период

КНР

5.9

5.3

5.3

5.6

5.6

6.1

7.5

5.3*

5.3

5.8

Индия

12.2

11.9

11.5

10.9

10.8

11.2

13.0

13.3

12.2

11.8

Индонезия

18.6

19.0

16.9

14.1

14.1

16.0

13.9

13.6

14.5

15.8

Вьетнам

9.4

9.1

9.5

9.7

11.0

11.2

11.2

15.8

 

10.9

Таиланд

7.3

6.9

5.9

5.5

5.8

7.4

7.1

7.0

6.0

6.6

Республика Корея

7.7

6.8

6.2

5.9

5.6

6.0

6.6

7.2

5.7

6.5

Малайзия

7.1

6.5

6.3

6.1

6.0

6.5

6.4

6.1

5.1

6.4

Казахстан

6.8

9.5

9.9

10.7

10.3

10.3

10.5

15.8

 

9.7



* На конец года.

ИсточникKey Indicators for Asia..., 2010, p. 194. Данные округлены.

стр. 76

Таблица 8

Средние показатели за 2001 - 2007, %

Страна/показатель

Норма накоплений

Прирост ВВП

Прирост цен

Банковский процент

КНР

41.5

10.4

1.9

5.9

Индия

31.2

7.6

4.6

11.6

Индонезия

23.9

5.1

9.1

16.1

Вьетнам

35.6

7.7

5.5

10.0

Таиланд

26.2

5.0

2.6

6.6

Республика Корея

29.7

4.7

3.1

6.4

Малайзия

22.5

5.1

2.1

6.4

Казахстан

29.6

10.2

7.8

9.7



Составлено поKey Indicators for Asia..., 2010.

Но важны не только тенденции, но и пропорции. Проведем небольшую перегруппировку данных (табл. 8). Хорошо видно, что КНР удалось добиться превосходного результата - самой высокой нормы накопления и самого низкого уровня инфляции. Самой низкой в этой стране была и ставка по кредитам.

Необходимо заметить, что еще на начальном этапе модернизации, в 1950-е и 1970-е гг., в КНР сложилось понимание тесной корреляции между размером ставки ссудного процента и инфляцией. Ориентируясь на подавление последней, уже в первые годы новые власти страны предпринимали энергичные меры - и административные, и экономические. Так, последовательно снижалась ставка процента по кредитам - облегчая инвестиции и ослабляя инфляцию. В начале 1950 г. последняя превышала 30% в годовом исчислении (3% в месяц в мае 1950 г.). В июле 1951 г. ставка снизилась до 2% в месяц, в 1954 - 1959 гг. стабилизировалась на уровне 0.465%. Эта политика сохранилась и в дальнейшем - с перерывом на 1960-е гг. В июне 1960 г. ставка была повышена до 0.6% в месяц, но уже в августе 1971 г. - вновь понижена до 0.42% [Чжэн Сяньбин, 1991, с. 117].

Вернемся в наши дни. В связи с усилением инфляции в 2007 г. на декабрьском совещании Госсовета и ЦК КПК по хозяйственным вопросам был, как известно, провозглашен переход к жесткой кредитно-денежной политике. Ранее проводилась "умеренно жесткая", или "сбалансированная", политика, включавшая небольшое повышение ставки процента по кредитам и увеличение резервов коммерческих банков1. Введены были и различные ограничительные административные меры. Тем не менее прирост М2 и МО в 2007 г. составил соответственно 18.5 и 13.0%2. Немногим отличались эти два показателя и в 2008 г.: 17.8 и 12.7% соответственно. Норма резервирования в 2007 г. была доведена до 14.5%.

К числу инструментов контроля денежного предложения относятся и регулярные аукционы векселей НБК (сделки РЕПО). Только в первой половине 2007 г. их было выпущено на 2.5 трлн юаней, эти операции позволяли еженедельно стерилизовать денежную массу на 90 - 100 млрд. юаней. Кроме того, отменив лимиты по кредитованию отдельных предприятий, НБК сохранил ограничения по общим годовым объемам кредитования экономики финансово-кредитными учреждениями. Нарушители в обязательном порядке должны приобретать облигации НБК с очень низким купонным доходом [Новоселова, 2008, с. 46].


1 В марте 2007 г. НБК объявил о повышении базовой процентной ставки по кредитам на 0.27 процентных пункта до 6.3% с целью обеспечения более сбалансированного экономического роста и снижения уровня инфляции. Ставка по депозитам сроком на год была увеличена до 2.79% с 2.52%.

2 В 2006 г. - 17.1 и 14.0% соответственно.

стр. 77

Заметим, что с инфляцией удается успешно бороться в условиях постоянного роста резервов. Уже в конце 2007 г. они превысили 1.5 трлн дол. - для их разумной утилизации в сентябре 2007 г. учреждена специальная госкорпорация с собственным капиталом в 200 млрд. дол. - China Investment Corporation (CIC) - в составе "Хуэйцзин". В какой-то мере новая корпорация по функциям и организации напоминает сингапурскую государственную инвестиционную компанию "Темасек Холдинге". Работа CIC с самого начала включала антиинфляционный компонент. Корпорация приобрела капитал из валютных резервов страны путем выпуска Министерством финансов специального 10-летнего облигационного займа более чем на 1.5 трлн юаней, связывая таким образом значительную денежную массу на внутреннем рынке.

Предпосылки перехода от рестриктивной к экспансионистской денежно-кредитной политике начали созревать в отдельных регионах КНР весной-летом 2008 г.

Выгодным для финансовой стабилизации образом снижение темпов роста во второй половине 2008 г. сработало на борьбу с ростом цен. Уже с августа 2008 г. цены предприятий начали снижаться в отношении предыдущего месяца, а в декабре они были на 1.1% ниже, чем в декабре 2007 г. Потребительские цены в ноябре 2008 г. были всего на 1.1% выше уровня января того же года3.

Поскольку уровень инфляции в августе 2008 г. снизился до менее чем 5% (по сравнению с 9% в начале года)4, а биржевые индексы продолжали падение, появились и предпосылки для изменения политики. При этом, как считали некоторые обозреватели, следовало отложить до лучших времен ранее намеченное ослабление контроля над тарифами [chinadaily.com.cn. 09.09.2008]. Важно, что переход к стимулирующей политике и начатое в сентябре 2008 г. снижение ставки процента не привели к перелому тенденции: цены продолжили нисходящее движение.

В мае 2009 г. индекс потребительских цен снизился на 1.4% в годовом исчислении и на 0.3%) против апрельского уровня. Снижение цен на средства производства составило соответственно 7.2 и 0.6%. В январе-мае 2009 г. цены предприятий на промышленную продукцию в среднем снизились на 7.2%. Наиболее глубоким было падение цен в нефте- и газодобыче (49.3%), нефтепереработке (12.4%), добыче железной руды (34.6%), цветной металлургии (23.9%) и добыче руд цветных металлов (18.5%).

Летом 2009 г. в Китае оживленно обсуждали возможные последствия гигантской закачки средств в экономику. Прирост инвестиций в 2008 г. составил 26.1% (город), за семь месяцев 2009 г. - 32.9%. Критики этой меры указывали, что опора на инвестирование для сохранения роста ВВП приведет лишь к кратковременному росту и будущей инфляции.

В ходе дискуссии директор Института исследований инвестиционных вопросов Госкомитета по делам развития и реформ Ло Юньи изложил другое мнение: "Новые инвестиции на сумму 4 трлн юаней никак не вызовут инфляции". Его поддержал руководитель Института исследований рынка ценных бумаг Пекинского университета Ли Гохунь. Он, в частности, заметил, что инвестиционный план четко ориентирован, реализуется поэтапно, а не одним махом, к тому же многие проекты плана были разработаны уже давно. Кроме того, немалая часть средств выделена из бюджета провинций, городов, автономных районов и частных источников. Экономическая эффективность проектов хорошо просчитана [China.org.cn. 12.07.2009].

Независимо от позиций отдельных участников дискуссий они сходятся в том, что пора разработать ответные меры - даже на потенциальную угрозу инфляции. В связи с этим многие специалисты обращают внимание на необходимость усиления регулирования рынка недвижимости и ценных бумаг, а также контроля над международным движением капитала - во избежание формирования импортной инфляции.


3 Рост цен потребительских товаров в 2008 г. составил в среднем в годовом исчислении 5.9%. По средствам производства аналогичный показатель был чуть выше 13%.

4 Так, в августе 2008 г. индекс потребительских цен составил 4.9%

стр. 78

В июле 2009 г. появились первые признаки того, что регулирующие органы всерьез относятся к перспективе нового витка инфляции. В инструкциях НБК появились положения о необходимости жесткого соблюдения нормативов достаточности собственного капитала и строгого учета рисков при кредитовании. Сектором, где в 2009 г. сложилась особо тревожная ситуация, стал рынок недвижимости. Средняя стоимость коммерческой недвижимости в 2009 г. составила примерно 4700 юаней за 1 кв. м, что стало наивысшим показателем за последние годы (в 2007 - 2008 гг. средний уровень цен в секторе коммерческой недвижимости составлял около 3900 юаней за 1 кв. м). В целях снижения спекулятивного спроса на недвижимость в начале декабря 2009 г. было также объявлено о сворачивании программы стимулирования рынка, реализуемой с конца 2008 г., а именно: вновь введен пятилетний срок, вменяющий обязательную оплату налога на продажу недвижимости, отменены дисконтные процентные ставки по жилищным кредитам и т.п.

Важная роль в реализации государственной политики в сфере недвижимости отводится принятым 7 января 2010 г. Канцелярией Госсовета КНР положениям "о стимулировании устойчивого и здорового развития рынка недвижимости" (так называемые одиннадцать пунктов). Этот документ охватывает целый комплекс вопросов. В частности, говорится о необходимости дифференцированного подхода к кредитованию и налогообложению граждан. Теперь будут различать впервые обращающихся за кредитом или приобретающих квартиру, с одной стороны, и тех, у кого уже имеется кредитная история либо приобретенная недвижимость, - с другой. Так, в случае покупки второго жилья первоначальный платеж должен быть произведен в размере не менее 40% и т.п.

Одновременно власти КНР увеличивают предложение земельных участков. Площадь выделенных под жилищное строительство земельных участков увеличилась в Китае в январе-июне 2010 г. на 112.5%. Увеличивая предложение земли под строительство, Пекин поддерживает высокие темпы экономического роста и одновременно добивается снижения цен на недвижимость.

Летом 2010 г. инфляция в КНР в годовом исчислении, по официальным данным, превысила 3%. По оценкам зарубежных специалистов, она была еще выше. Китайский экономист Ли Цзиминь считает, что это надолго, прогнозируя длительный период "мягкой инфляции" на уровне 3 - 5% [China.org.cn. 14.08.2010].

В условиях повышения валютного курса жэньминьби, особенно контрастного на фоне снижения курса валют многих стран-конкурентов в 2008 - 2009 гг., инфляция будет означать снижение ценовой конкурентоспособности китайской продукции и некоторое ухудшение инвестиционного климата. Уже в 2009 г. относительный уровень цен в КНР (54% от показателя США) превышал соответствующие показатели на Тайване (52%) и в Малайзии (50%), был близок к южнокорейскому индикатору (61%), не говоря уже о странах Южной Азии, где он существенно ниже 40% [Key Indicators for Asia..., 2010, p. 203]. Данное обстоятельство, впрочем, может оказаться благоприятным для дальнейшей переориентации промышленности с внешнего рынка на внутренний спрос.

Подчеркнем, таким образом, что особенностью интенсификации модернизационного процесса в КНР является сохранение высокой нормы накопления при низкой инфляции. В условиях, когда основным инвестором остается госсектор, у регуляторов есть дополнительные возможности управления национальными капиталовложениями и сдерживания роста цен. При этом продолжается рост доли государственных доходов в ВВП, что, в свою очередь, облегчает более пропорциональное соотношение сбережений, потребления и накопления. Нынешнее повышение инфляции в Китае носит умеренный характер, в определенной степени благоприятствуя развитию внутреннего рынка.

стр. 79

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Го Ширли В. Ю. Экономическая политика Тайваня. М.: ИСАА при МГУ, 1999.

Новоселова Л. В. Инвестиционные факторы новой стратегии экономического развития Китая // Китай: инвестиционная стратегия и перспективы для России / Отв. ред. Л. В. Новоселова. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2008.

Финансово-кредитные рычаги регулирования экономики в КНР. Ч. 2. М.: ИДВ РАН, 1998.

Чжэн Сяньбин. Лилюй даолунь (Введение в понятие банковского процента). Пекин, 1991.

Шевель И. Б. Финансово-кредитная система КНР в условиях экономической реформы // Экономическая реформа в КНР: преобразования в городе, 1979 - 1985. Документы. М.: Восточная литература РАН, 1994.

Экономическая реформа в КНР на рубеже веков / Отв. ред. А. В. Островский. М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2008.

Шумпетер И. А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М.: Эксмо, 2008.

Чжунго тунцзи нянцзянь (Ежегодник статистики Китая 1992). Пекин, 1992.

Asian Development Outlook 2006. Manila: ADB, 2006.

Chinadaily.com.cn.09.09.2008

IMF Database.

Key Indicators of Developing Asian and Pacific Countries 2008. Manila: ADB, 2008.

Key Indicators for Asia and the Pacific 2010. Manila: ADB. 2010.


© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/ИНВЕСТИЦИИ-И-ИНФЛЯЦИЯ-В-КНР-ПРОБЛЕМЫ-РЕГУЛИРОВАНИЯ

Похожие публикации: LРоссия LWorld Y G


Публикатор:

Вадим КазаковКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/Kazakoff

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

В. В. ТАЦИЙ, ИНВЕСТИЦИИ И ИНФЛЯЦИЯ В КНР: ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 03.11.2024. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/ИНВЕСТИЦИИ-И-ИНФЛЯЦИЯ-В-КНР-ПРОБЛЕМЫ-РЕГУЛИРОВАНИЯ (дата обращения: 22.06.2026).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - В. В. ТАЦИЙ:

В. В. ТАЦИЙ → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Вадим Казаков
Smolensk, Россия
299 просмотров рейтинг
03.11.2024 (595 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
Леговане на дете като процес: методи и техники
Каталог: Психология 
5 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Футбол и спорт в Иран
5 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Културни символи на Юго-Източна Азия
Каталог: Культурология 
6 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Културни символи на Австралия
Каталог: Культурология 
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Културни символи на Централна Африка
Каталог: Культурология 
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Културен код на Северна Африка
Каталог: Культурология 
14 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Журавъл като символ на мир и надежда
Каталог: Культурология 
15 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Повишена активност на детето пред сън
Каталог: Психология 
15 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Културни символи на Северна Америка
Каталог: Культурология 
15 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)
Язык символов Дальнего Востока
Каталог: Культурология 
18 часов(а) назад · от Тексты на болгарском (оригинал)

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры библиотеки
ИНВЕСТИЦИИ И ИНФЛЯЦИЯ В КНР: ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
 

Контакты редакции
Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2026, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие России


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android