XIV съезд ВКП(б) подвел, как известно, итоги восстановления народного хозяйства СССР и поставил дальнейшие очередные задачи развития тяжелой индустрии с целью в кратчайшие сроки обеспечить экономическую независимость страны. В исследованиях советских историков и экономистов отражены основные направления политики индустриализации. В них широко использованы документы Коммунистической партии, Советского государства, архивные и статистические материалы и другие источники¹ . Однако вопросы развития промышленности рассматриваются в них либо в общем виде, либо по отраслям промышленности или экономическим районам. Недостаточно изучены такие вопросы, как изменения в динамике и социальной структуре промышленности в годы индустриализации. Автор настоящей статьи ставит своей задачей проанализировать развитие промышленности в первые годы осуществления политики индустриализации, используя материалы текущей статистики. Тем самым делается попытка показать исходное положение промышленности при переходе к социалистической реконструкции всего народного хозяйства и определить основные направления ее развития² .

Основным источником для изучения состояния цензовой промышленности в 1925/26 и 1926/27 гг. являются данные ежемесячного обследования по карточке срочных донесений промышленных заведений за эти годы, то есть данные отчетности промышленных предприятий по бывшему бланку "А" с более расширенной программой. На основании соглашения ЦСУ с Центральным отделом статистики (ЦОС)

¹ Э. И. Квиринг. Очерки развития промышленности СССР (1917 - 1927 гг.). М. - Л. 1929; О. Куперман. Социально-экономические формы промышленности СССР. М - Л. 1929; В. П. Милютин. История экономического развития СССР (1917 - 1927 гг.). Изд. 2. М. - Л. 1929; Э. Ю. Локшин. Очерк истории промышленности СССР (1917 - 1940). М. 1956; П. И. Лященко. История народного хозяйства. Т. III. М. 1956; "Очерки по истории народного хозяйства СССР". Сборник статей. М. 1959; "История народного хозяйства СССР (1917 - 1959 гг.)". Курс лекций. М. 1960; "Построение фундамента социалистической экономики в СССР (1926 - 1932 гг.)". М. 1960; А. В. Венедиктов. Организация государственной промышленности в СССР. Т. 2. М. 1961; А. Ф. Хавин. Краткий очерк истории индустриализации СССР. М. 1962; В. З. Дробижев. Главный штаб социалистической промышленности (Очерки истории ВСНХ. 1917 - 1932 гг.). М. 1966; его же. Некоторые особенности методов управления промышленностью в СССР в 1926 - 1932 годах. "Вопросы истории", 1968, N 12; Ф. М. Ваганов. КПСС в борьбе за ускорение темпов социалистического строительства (1927 - 1929 гг.). М. 1967; "История СССР с древнейших времен до наших дней". Т. VIII. М. 1967; Ю. В. Воскресенский. Переход Коммунистической партии к осуществлению политики социалистической индустриализации (1925 - 1927 гг.). М. 1969; "История Коммунистической партии Советского Союза". Т. 4. Кн. 1. М. 1970, и др.

² Состояние советской промышленности за предыдущие годы нами рассмотрено по аналогичным материалам ранее. См. М. Н. Черноморский. Советская промышленность в первые годы нэпа. "Вопросы истории", 1965, N 2.

стр. 20

ВСНХ с октября 1926 г.³ началось собирание сведений по единому бланку срочной ежемесячной отчетности. ЦОС ВСНХ собирал эти сведения по предприятиям цензовой промышленности, подчиненным ВСНХ⁴ , а ЦСУ - по всем без исключения предприятиям: государственным, кооперативным, частным и концессионным. Бланки ежемесячных срочных донесений поступали для разработки в местные статистические учреждения. Квартальные итоги этих разработок представлялись в ЦСУ. На основании получаемых от местных статистических органов квартальных итогов ЦСУ производило разработки за год по всем действовавшим промышленным заведениям⁵ . Как квартальные данные, так и годовые итоги ЦСУ СССР и ЦСУ союзных республик публиковались в специальных изданиях⁶ . Эти издания положены в основу данной статьи. Ранее этот источник использовался мало.

В некоторых случаях будут также привлечены материалы разработки годичных обследований по бланку "Б". Практика показала, что собирание материалов одновременно по двум бланкам, "А" и "Б", оказалось невозможным. Поэтому при сохранении ежемесячного бланка "А" сведения по бланку "Б" вначале собирали поквартально, затем по полугодиям⁷ . На специальном межведомственном совещании по вопросам статистики промышленности и труда в конце сентября 1924 г. был рассмотрен и принят годовой отчетный бланк "Б", сведения по которому предприятия должны были представить уже в ноябре 1924 года⁸ . После реорганизации ЦСУ СССР в 1926 г. основное внимание было направлено на собирание сведений и на разработку бланка "Б". Важную роль в решении этих вопросов сыграло совещание коллегии ЦСУ СССР с участием представителей республиканских, губернских и окружных статистических бюро в июне 1926 года⁹ . Вскоре стало ясно, что наряду с годичным необходим также и поквартальный учет, а он был возможен только на основе ежемесячного учета деятельности промышленных предприятий. Ежемесячная отчетность промышленных предприятий, введенная по инициативе В. И. Ленина¹⁰ , позволила объединить ценный опыт составления срочных сведений (вначале их собирало ЦСУ, затем с 1923 г. - ЦОС ВСНХ¹¹ ) и многолетний опыт ЦСУ по собиранию и разработке материалов текущей промышленной статистики.

Так возникла прямая преемственность при получении и разработке материалов ежемесячных обследований по карточке срочных донесений с материалами текущей промышленной статистики, давшей ценные сведения о состоянии промышленности в годы гражданской войны и в восстановительный период. Преемственность стала возможной вследствие нескольких причин. Во-первых, в результате единой методики отбора промышленных заведений для обследований. В обоих случаях объектами служили цензовые предприятия, то есть предприятия, отвечавшие цензу, установленному постановлением СТО от 7 марта 1922 г.: промышленные заведения с числом рабочих не менее 16 при наличии механического двигателя или 30 при его отсутствии, а также некоторые предприятия с иным числом рабочих, указанные в этом постановле-

³ ЦГАНХ СССР, ф. 1562, оп. 1, д. 418, лл. 158, 158об.

⁴ Там же, л. 158.

⁵ Там же.

⁶ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР в... году" (с 1924/25 по 1928/29 г.). М. 1927 - 1930.

⁷ См. об этом: М. Н. Черноморский. Материалы советской текущей промышленной статистики как исторический источник. "Археографический ежегодник за 1960 год". М. 1962.

⁸ ЦГАНХ СССР, ф. 1562, оп. 1, д. 360, лл. 65 - 66.

⁹ Там же, д. 412, лл. 33, 110 - 111.

¹⁰ Подробнее см. М. Н. Черноморский. В. И. Ленин и организация текущей статистики промышленности в первые годы нэпа. "История СССР", 1970, N 2.

¹¹ "Вестник статистики", 1925, N 7 - 9, стр. 200.

стр. 21

нии¹² . Во-вторых, сохранялась в основном прежняя группировка предприятий по отраслям промышленности с некоторыми улучшающими ее изменениями. В-третьих, сохранились прежние методы исчисления таких важнейших показателей, как среднее число рабочих, и валовая продукция. Среднее число рабочих по кварталам получали делением показателей численности рабочих по списку на конец каждого месяца на три, а за год - делением суммы квартальных показателей на четыре¹³ . В валовую продукцию включали стоимость всех выработанных изделий и полуфабрикатов, добытых ископаемых (кроме стоимости полуфабрикатов своей выработки, ушедших в дальнейшую переработку в том же заведении), а также стоимость сырья заказчиков¹⁴ . Все эти данные позволяют считать, что имеющиеся материалы обследований, проводившихся с 1926 г., сопоставимы при соответствующих оговорках с данными за более ранний период.

Труднее обстоит дело с группировкой сведений по районам страны. При публикации материалов по РСФСР сведения приведены в границах экономических районов, принятых Госпланом СССР, поэтому для сопоставления приходится пользоваться публикацией разработки бланка "Б", произведенной за 1925/26 г. ЦСУ РСФСР. Там же имеются данные по губерниям в старых границах. В публикациях по Союзу ССР материалы обследований группируются по союзным республикам: РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР, УзССР и ТуркмССР. В связи с тем, что границы республик в изучаемый период почти не менялись, возможно сопоставление данных по республикам и годам при изучении вопроса о размещении промышленного производства в стране. Для сравнительного изучения материалов срочной ежемесячной отчетности промышленных заведений возьмем данные за три года: 1924/25 г. (последний год восстановительного периода), 1925/26 г. (год перехода к осуществлению политики индустриализации) и 1926/27 г. (год, когда уже наметились основные тенденции в развитии промышленности в связи с переходом к политике индустриализации страны). Следующая таблица дает представление об общем состоянии промышленности за указанные годы¹⁵ :

Таблица N 1

Таблица свидетельствует о незначительном росте количества промышленных заведений, а также о небольшом увеличении численности рабочих. В то же время наблюдается относительно быстрый рост вало-

¹² СУ, 1922, N 22, ст. 244.

¹³ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР в 1925/26 году". М. 1927, стр. 38.

¹⁴ Там же.

¹⁵ Таблица составлена по данным изданий: "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР в 1925/26 году. Итоги разработки материалов срочной ежемесячной отчетности промышленных заведений за 1925/26 год". М. 1927. Таблица 1, стр. 2 - 13; "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы. Предварительные данные ежемесячного наблюдения и данные квартального бланка "В" по производительности труда". М. 1929. Таблица 16, стр. 62 - 71.

стр. 22

вой продукции и особенно объема продукции в натуральном выражении. Характерной чертой является более быстрый рост валовой продукции по сравнению с увеличением числа рабочих. Сосредоточим внимание на соотношении основных двух подразделений - производства средств производства (горная и горнозаводская промышленность, металлургия, промышленность по обработке металлов, машиностроение и химическая промышленность, а также промышленность по добыванию и обработке минералов, преимущественно строительных материалов) и производства средств потребления, особо выделив пищевую и хлопчатобумажную промышленность, учитывая их удельный вес в промышленности в целом¹⁶ .

Рассмотрим соотношение между производством средств производства (группа "А") и производством средств потребления (группа "Б")¹⁷ по удельному весу основных отраслей промышленности по отношению ко всей промышленности в целом (в %%)¹⁸ .

Таблица N 2

¹⁶ Приводим обозначения групп производства, с тем чтобы в дальнейшем в таблицах ссылаться только на их порядковые номера: I - добывание и обработка минералов; II - горная и горнозаводская промышленность (исключая металлургию); IIa - металлургия; III - обработка металлов; IV - машиностроение; V - обработка дерева; VI - химическая промышленность; VII - пищевкусовая промышленность; VIII - обработка материалов животного происхождения; IX - кожевенно-меховая промышленность; IXa - кожаная обувь; X - обработка хлопка; XI - обработка шерсти; XII - обработка шелка; XIII - обработка льна; XIV - обработка пеньки; XV - обработка смешанных волокнистых веществ; XVI - одежда и туалет; XVII - бумажная промышленность; XVIII - полиграфическая промышленность; XIX - научно-художественная промышленность; XX - производство физических сил и водоснабжение. Перечисленные 22 группы производств, в свою очередь, подразделяются статистикой того времени на 82 класса.

¹⁷ ЦСУ в своих изданиях относит к производству средств производства 34 класса, включая деревообрабатывающую промышленность, а также промышленность по обработке пеньки (см. "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР и его экономических районов". Вып. I. М. 1928, стр. 8). Мы же рассматриваем только отрасли промышленности, включающие тяжелую индустрию, особо выделяя классы, наиболее отвечающие этому понятию.

¹⁸ Таблица составлена по данным изданий: "Фабрично-заводская промышленность СССР в 1925/26 году". Таблица 1, стр. 2 - 13; "Фабрично- заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы". Таблица 16, стр. 62 - 71. Основные таблицы в статье составлены по данным тех же изданий.

стр. 23

Анализ таблицы начнем с общих показателей. Рассматриваемые нами шесть отраслей промышленности по всем показателям намного превосходят данные по остальным 14 группам производств. При этом наблюдается следующее явление. В 1924/25 г. число заведений в приведенных 14 группах составляло 37%, количество рабочих - около 25% всех рабочих, а валовая продукция - 25% всей валовой продукции. В последующие годы отмечается снижение всех показателей. Это, однако, не означает, что объем производства этих 14 групп резко уменьшился. Об этом свидетельствует отношение их показателей за 1925/26 г. и 1926/27 г. к показателям 1924/25 года. Уменьшение удельного веса последних 14 групп производства происходило не за счет сокращения числа рабочих и объема валовой продукции, а за счет резкого возрастания этих показателей по группам производства, включающим в основном предприятия тяжелой индустрии. О том же говорят данные о темпах роста выделенных нами шести групп. При значительном росте числа рабочих и объема валовой продукции по цензовой промышленности в целом общий удельный вес выделенных в таблице шести отраслей, включающих основные предприятия тяжелой индустрии, непрерывно возрастал. Так, к 1926/27 г. количество рабочих в них составляло почти половину всех рабочих цензовой промышленности, а валовая продукция - Уз всей валовой продукции. Правда, две отрасли промышленности - пищевкусовая и обработка хлопка - при 29% всех рабочих давали 44% всей валовой продукции. Но стоимость валовой продукции пищевкусовой промышленности в значительной степени зависела от рыночной конъюнктуры и не являлась результатом развития средств производства и роста производительности труда. Об этом свидетельствует соотношение между удельным весом числа заведений, количества рабочих и стоимостью валовой продукции.

Изучаемые шесть групп промышленности отличались и более быстрыми темпами развития. Приведем таблицу роста показателей выделенных нами групп производства за 1925/26 г. и 1926/27 г. по сравнению с 1924/25 г. (в %%).

Таблица N 3

По темпам роста валовой продукции в 1925/26 г. резко выделяются три группы предприятий, относящиеся к производству средств производства: I, IIa и III. Химическая промышленность почти достигла общего уровня темпов всей цензовой промышленности. В 1926/27 г. резко выделяются четыре группы - по добыванию и обработке минералов, более чем в 2 раза превысившая валовую продукцию 1924/25 г., машиностроение и металлургия, а также химическая промышленность, темпы развития которой равнялись темпам всей цензовой промышленности. В легкой индустрии особенно высокие темпы имела хлопчатобумажная промышленность.

стр. 24

Таким образом, выделенные нами шесть групп производств, включающие основную массу промышленных заведений тяжелой индустрии, занимали ведущее место в цензовой промышленности по численности рабочих, по удельному весу валовой продукции и по темпам развития. Однако таблица N 3 не дает полного представления о темпах развития отдельных отраслей промышленности, поскольку в группах I и VI некоторые отрасли относятся к производству средств потребления.

В I группе по темпам развития отличаются подгруппы, относящиеся к строительной промышленности: керамическая (куда входят все кирпичные и другие заводы по производству строительных материалов), цементная, стекольная, асбестовая и производство прочих изделий из минералов. Здесь происходит рост валовой продукции (более чем в 2 раза) преимущественно за счет бурного развития промышленности строительных материалов, необходимых для огромных созидательных работ того периода. Именно в этих подгруппах наблюдается увеличение числа рабочих почти в 2 раза, промышленных заведений - в 1,5 раза. Резко возрастает удельный вес валовой продукции этих подгрупп во всей валовой продукции I группы. Так, удельный вес валовой продукции керамической промышленности возрос с 19,5% в 1924/25 г. до 23,1% в 1926/27 г., цементной промышленности - с 14,2% до 17,2%. В то же время снижается удельный вес в валовой продукции группы фарфоро-фаянсовой с 17,1% в 1924/25 г. до 12,4% в 1926/27 г., стекольной - с 34,6% до 31% и других групп.

Сложнее шел процесс развития химической промышленности, самой отсталой тогда отрасли в стране. Постепенно увеличивался удельный вес валовой продукции основной химической промышленности, составляя в 1924/25 г. 12,3%, а в 1926/27 г. - 12,8% всей валовой продукции химической промышленности. А тем временем продукция отраслей по химической обработке дерева возросла более чем в 3 раза. Темпы роста химико- фармацевтической, мыловаренно-жировой и парфюмерно-косметической, резиновой промышленности почти не уступали основной химической промышленности, а в ряде случаев даже превосходили темпы ее развития.

Коррективы, произведенные в отношении рассмотренных двух групп производства (добывание и обработка минералов и химическая промышленность), позволяют сделать вывод о том, что темпы развития отраслей промышленности в этих группах, которые мы условно относим к тяжелой индустрии, были намного выше, чем данные по всей группе в целом. Однако даже эти коррективы не дают полного представления о темпах развития различных отраслей промышленности, так как в показатель "валовая продукция" были включены сведения как по отраслям, отпускавшим продукцию предприятиям, так и по отраслям, снабжавшим непосредственного потребителя. Более объективным показателем может стать сумма основного капитала по отраслям промышленности, отражающая техническую оснащенность предприятий¹⁹ (см. таблицу 4).

Данные таблицы очень показательны. Среди 13 классов, основной капитал которых составлял свыше 100 млн. червонных рублей, удельный вес шести перечисленных в таблице классов составлял на 1 октября 1925 г. 42,5% и на 1 октября 1926 г. 41,6%, а четырех классов, относящихся к тяжелой промышленности, - 25% всего основного капитала цензовой промышленности. В то же время остальные 69 классов имели соответственно 29,8% и 27,7% стоимости основного капитала всей цензовой промышленности. Следовательно, наибольшая масса основного капитала была сосредоточена в немногих ведущих отраслях промышленности. Место, которое занимала та или иная отрасль промышленности по валовой продукции, не совпадало с ее местом по стоимости ос-

¹⁹ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26, 1926/27 годы". Таблица 6, стр. 17 - 20.

стр. 25

Таблица N 4

новного капитала. Если по валовой продукции мукомольная промышленность стояла на 2-м месте вслед за хлопчатобумажной, то по стоимости основного капитала - лишь на 10-м. В то же время класс "машиностроение" по основному капиталу занимал среди предприятий с основным капиталом свыше 100 млн. руб. 4-е место, а по валовой продукции в 1924/25 г. - 13-е, а в 1925/26 г. и 1926/27 г. - 12-е место.

Если суммировать показатели по отраслям промышленности, которые можно условно отнести к тяжелой промышленности: электрической, производству строительных материалов (керамической, цементной, добыванию и первичной обработке минералов), горной и горнодобывающей, металлической (металлургической, промышленности по обработке металлов и машиностроению) и химической (основной химической, лакокрасочной, химической обработке дерева и прочим химическим производствам), то все они вместе составляли на 1 октября 1925 г. 44% и на 1 октября 1926 г. 44,6% основного капитала цензовой промышленности, то есть немногим менее половины, а по валовой продукции удельный вес этих отраслей промышленности составлял в 1925/26 г. 27,5% и в 1926/27 г. 29,2%.

О возрастании удельного веса тяжелой индустрии можно судить по данным об энерговооруженности предприятий²¹ .

Таблица N 5

²⁰ Взяты данные об основном капитале по полной восстановительной стоимости, то есть первоначальной стоимости основного капитала без учета его амортизации.

²¹ "Фабрично-заводская промышленность СССР в 1925/26 году". Таблица 1; "Фабрично-заводская промышленность СССР и его экономических районов". Вып. 1. М. 1928, стр. 52 - 55; вып. 7. М. 1929, стр. 154 - 157. При разработке материалов обследований по бланку "Б" применялась сокращенная классификация производств, по которой учитывались 75 классов вместо 82 по карточкам срочных донесений.

стр. 26

Как явствует из таблицы, предприятия тяжелой индустрии сосредоточивали около 60%, а в 1926/27 г. - свыше 60% мощности двигателей всей цензовой промышленности. Если на предприятиях тяжелой индустрии удельный вес мощностей двигателей с 1924/25 г. возрос на 4%, то в хлопчатобумажной промышленности за тот же период он возрос на 3%, а у остальных 51 класса - только на 1,4%.

Наращивание основного капитала, концентрация в тяжелой промышленности мощностей силового аппарата явились следствием значительных капиталовложений. Именно эти капиталовложения изменили в значительной степени соотношение между отраслями промышленности в сторону тяжелой индустрии. Что же повлияло на состояние и основные тенденции в промышленности, определившие ее дальнейшее развитие? Обратимся к имеющимся данным о капиталовложениях в промышленность по основным ее отраслям, опубликованным по годичным обследованиям по бланку "Б"²² .

Таблица N 6

Эта таблица позволяет установить основные тенденции в политике капиталовложений при переходе к социалистической реконструкции народного хозяйства. Около 2/3 всех капиталовложений было направлено в отрасли промышленности, отнесенные к тяжелой индустрии, а вместе с капиталовложениями в традиционную старинную отрасль промышленности - хлопчатобумажную - около 3/4. На все же остальные 51 отрасль промышленности приходилась только 1/4 всех капиталовложений. Особенность использования капиталовложений в тяжелой индустрии состояла в том, что основная их часть шла на расширение и реконструкцию предприятий и меньшая - на капитальный ремонт, в то время как в других отраслях промышленности наблюдались иные соотношения.

Поскольку особый интерес представляет развитие тяжелой индустрии, рассмотрим основные тенденции в распределении капиталовло-

²² "Фабрично-заводская промышленность СССР и ее экономических районов". Вып. 1, стр. 50 - 51, графа "Новое строительство, произведенное и приобретенное имущество"; вып. 7, стр. 150 - 153, графа "Расширение и реконструкция" (стр. 65). В графу "Расширение и реконструкция" вошли затраты на строительство новых предприятий, сданных в эксплуатацию в 1926/27 г., и заводов, строящихся при старых и не выделенных на самостоятельный баланс.

²³ К тяжелой индустрии здесь отнесены горная и горнозаводская промышленность, металлургия, промышленность по обработке металлов, машиностроение, химическая промышленность (основная химическая, лакокрасочная, химическая обработка дерева и прочие химические производства), а также промышленность строительных материалов (керамическая, цементная, асбестовая и стекольная).

²⁴ Лесопильно-фанерная, бумажная, типографское дело, шерстяная, кожевенная, мукомольно-крупяная, свеклосахарная, виноградно-дрожжевая и прочие пищевкусовые производства.

стр. 27

жений в тяжелую промышленность. В первые годы главное внимание было обращено на создание предпосылок для ее дальнейшего поступательного развития - рост таких отраслей, как электростанции, топливная (каменноугольная и нефтедобывающая) и черная металлургия. Капиталовложения только в эти четыре отрасли промышленности составляли в 1925/26 г. 308,5 млн. из общей суммы капиталовложений в тяжелую индустрию в 536 млн. черв. рублей. Эта сумма равнялась в 1925/26 г. 57,5% всех вложений в тяжелую промышленность и 36,1% капиталовложений во всю промышленность, а в 1926/27 г. соответственно - 58,8% и 37,1%.

Еще более показательны по этим четырем отраслям промышленности данные о капиталовложениях на расширение и реконструкцию, в том числе на новое строительство: в 1925/26 г. - 276,4 млн., а в 1926/27 г. - 399,7 млн. черв, рублей. Удельный вес этих капиталовложений был очень значителен и составлял ко всем капиталовложениям соответственно 32,3% и 33,4%, к капиталовложениям в тяжелую промышленность - 57,6% и 53,1% и к капиталовложениям на расширение и реконструкцию - 60,0% и 60,2% - В то же время по этим отраслям промышленности вложения на капитальный ремонт составляли всего 20,8% и 26,0% от всех капиталовложений на капитальный ремонт.

Подведем некоторые итоги. Можно говорить о значительных изменениях в структуре промышленности за период с 1924/25 г. по 1926/27 год. Увеличение из года в год средней численности рабочих, объема валовой продукции и основного капитала, значительные капиталовложения на новое строительство, на расширение и реконструкцию предприятий свидетельствуют о непрерывном росте тяжелой промышленности. Имеющиеся статистические данные позволяют установить основные направления политики Коммунистической партии и Советского правительства в эти годы. Как известно, главным звеном индустриализации является машиностроение. При переходе к социалистической реконструкции народного хозяйства, несмотря на то, что капиталовложения в машиностроение возросли за год в 1,5 раза, первое место и по объему капиталовложений, и по темпам их возрастания, и по удельному весу занимали капиталовложения на развитие энергетики, топливной промышленности и черной металлургии. Следовательно, в этот период происходило создание сырьевой и энергетической базы для последующего развития машиностроения и других отраслей тяжелой промышленности. Но данные о росте объема промышленной продукции подтверждают, что это отнюдь не означало замедления развития других отраслей промышленности.

Показатели промышленной продукции в натуральных величинах характеризуют косвенно капиталовложения в различные отрасли промышленности и подтверждают, что первое место принадлежало тяжелой индустрии. Так, в 1926/27 г. по сравнению с 1924/25 г. производство каменного угля составило 186%, антрацита - 211%, нефти - 146%, железной руды - 229%, медной руды - 295%, чугуна - 230%, стали - 195%, кирпича строительного - 304%, огнеупорного - 262%, цемента - 223%, кислот - 179%, двигателей внутреннего сгорания - 254,6%²⁵ , тканей хлопчатобумажных суровых - 152%, отделанных - 156%, муки всякой - 167%²⁶ . Все эти данные свидетельствуют о значительных темпах роста промышленного производства вообще и об ускоренных темпах роста тяжелой промышленности, прежде всего производства строительных материалов, топлива, руды, металлов. Но даже при новой группировке по отраслям промышленности, проведенной

²⁵ За 1924/25 и 1925/26 гг. учитывались только двигатели внутреннего сгорания.

²⁶ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы". Таблица 4, стр. 13 - 15.

стр. 28

ЦСУ²⁷ , в группе "А" рост физического объема продукции по сравнению, с 1924/25 г. в 1925/26 г. составлял 155,4% и в 1926/27 г. - 198,7%, а по группе "Б" соответственно - 141,4% и 163,9%. Налицо преимущественное развитие производства средств производства в сравнении с производством средств потребления²⁸ , что свидетельствует также об эффективности капиталовложений, давших непосредственные результаты уже в рассматриваемый период.

Целенаправленность в развитии промышленности в целом и в тяжелой промышленности в особенности не могла не оказать своего влияния и на социальную структуру промышленности. Общие сведения о ней дает таблица распределения основных показателей промышленности по социальным секторам (в %%):

Таблица N 7

Таблица позволяет установить ряд тенденций, характерных для развития социальных секторов в промышленности. Прежде всего все показатели подтверждают преобладающее значение государственной промышленности, особенно в 1926/27 году. К этому времени абсолютно возрастает число ее заведений. Происходит это за счет других секторов, отчасти за счет появления новых государственных предприятий. Они концентрируют по-прежнему основную массу рабочих и валовой продукции. Однако в кооперативной и частной промышленности наблюдается превышение удельного веса валовой продукции над удельным весом числа рабочих, в то время как в государственной за все годы отмечается обратное явление. Происходит резкое увеличение в 1925/26 г. числа кооперативных предприятий при росте остальных показателей и уменьшение числа заведений в 1926/27 г. при сохранении удельного веса по всем показателям, что свидетельствует об укрупнении кооперативных предприятий. Наконец, в отношении частного капитала за два года происходит значительное уменьшение удельного веса числа заведений - почти на 5% - при снижении удельного веса количества рабочих почти в 2 раза и валовой продукции - более чем в 2 раза. Это сокращение наблюдается преимущественно за период с 1925/26 по 1926/27 год.

Изучение социальных секторов начнем с концессионной промышленности. Число концессионных предприятий возросло с 14 в 1924/25 г. до 65 в 1926/27 г., число рабочих соответственно - с 4,2 тыс. человек до 16 тыс. и валовая продукция увеличилась с 11,3 млн. до 54,4 млн. черв. руб., то есть за два года число рабочих увеличилось в 4 раза, а валовая

²⁷ При обработке материалов обследования по бланку "Б" расположение групп производства было изменено. В группу "А" включены первые 34 группы производств и пеньковая промышленность, а также деревообрабатывающая промышленность.

²⁸ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы". Таблица 5, стр. 16.

стр. 29

продукция возросла почти в 5 раз. Состояние концессионных предприятий в 1924/25 г. мы уже рассматривали²⁹ , ниже речь о них идет применительно к двум последующим годам.

Таблица N 8

Прежде всего следует учитывать ничтожно малый удельный вес концессионной промышленности во всей цензовой промышленности - 0,3 - 0,5%. Если в 1924/25 г. концессии находились в 7, то в 1925/26 г. уже в 9, а в 1926/27 г. - в 12 отраслях промышленности, причем рост происходил за счет отраслей, которые относились к тяжелой промышленности (горная и горнозаводская, металлургия). Значительные изменения произошли и в распределении числа рабочих и валовой продукции. Если в 1924/25 г. концессии были сосредоточены в деревообделочной промышленности, где они имели 86% рабочих и 70% валовой продукции всех концессионных предприятий, то в 1925/26 г. их удельный вес в данной отрасли резко снижается за счет отраслей, которые относятся к тяжелой индустрии. В 1924/25 г. эти отрасли составляли среди концессионных предприятий по числу рабочих 11% и по валовой продукции 22,6%, в 1925/26 г. - 77,3% и 66,5%, а в 1926/27 г. - 76,4% и 69,2%. Начиная с 1925/26 г. резко возросло число концессий в горной и горнозаводской промышленности (на довольно крупных предприятиях) и в добывании марганцевой руды в Закавказье. Достаточно крупные концессионные предприятия были в черной металлургии и в производственном машиностроении. Допуск концессионного капитала в тяжелую индустрию и даже в важнейшие ее отрасли совершенно четко обнаруживается с 1925/26 г., но по сравнению с государственной промышленностью его доля здесь ничтожно мала (см. таблицу 9).

Только в двух отраслях промышленности концессии имели более или менее значительное распространение: добывание марганцевой руды (на долю концессий здесь приходилось 43,8% всей добычи) и деревообрабатывающая промышленность (удельный вес концессий в производстве пиломатериалов для внутреннего рынка составил 1,1% и на экспорт - 10,5%). Следовательно, серьезного значения ни для развития промышленности страны, ни для ее судеб концессионная промышленность не имела и не могла иметь.

Как известно, концессионная промышленность наряду с частноарендованными предприятиями³⁰ представляла собой предприятия госкапиталистического типа. Концессии являлись одним из факторов, которые

²⁹ См. М. Н. Черноморский. Советская промышленность в первые годы нэпа.

³⁰ Подробнее о передаче в аренду частному капиталу государственных предприятий см.: М. Черноморский. Статистические источники о передаче государственных предприятий в аренду в первые годы нэпа. "Источниковедение истории советского общества". М. 1964.

стр. 30

Таблица N 9

"левые" оппозиционеры использовали для запугивания партии ростом позиций госкапитализма в экономике страны. Другим жупелом для троцкистско- зиновьевской оппозиции служил частный капитал в промышленности. Однако и удельный вес частного капитала имел тенденцию к непрерывному снижению по всем показателям³¹ .

Частный капитал имел сравнительно больший удельный вес как по числу рабочих (от почти 9% до 1,4%), так и по валовой продукции (от почти 10% до 2,9%) в следующих отраслях промышленности: обработка металлов, пищевкусовая, кожевенная, шелковая, обработка смешанных волокнистых веществ и в меньшей степени шерстеобрабатывающая и бумажная. В ничтожно малой степени частный капитал присутствовал в металлургии, льнообрабатывающей и пеньковой промышленности. 1 % или немногим более 1 % удельный вес частного капитала достигал лишь в промышленности по добыванию и обработке минералов, машиностроении, деревообрабатывающей, химической и полиграфической промышленности. По всем отраслям промышленности наблюдается резкое снижение удельного веса частной промышленности к 1926/27 году. Даже в шелковой промышленности, где доля частного капитала была наиболее высокой и возросла с 4,5% в 1924/25 г. до 11 % в 1925/26 г., она в следующем году снизилась до 6,5%. Те же явления обнаруживаются и по другим отраслям промышленности.

Поскольку положение частнокапиталистического сектора в цензовой промышленности и основные тенденции в его развитии были уже подробно освещены³² , рассмотрим структуру частнокапиталистической промышленности и ее распределение по социальным секторам в 1926/27 году (в %% к итогу по социальному сектору)³³ (см. таблицу 10).

Таблица позволяет установить особенности распределения социальных групп по основным двум подразделениям. В то время как в государственной промышленности шесть основных групп (без относящихся к легкой промышленности, но включая металлургию) занимают доминирующее положение как по удельному весу валовой продукции, так и по числу рабочих, в частноарендованных и частнокапиталистических

³¹ См. "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы", стр. 72 - 77.

³² См. М. Н. Черноморский. Советская промышленность в первые годы нэпа, стр. 39 - 53.

³³ "Фабрично-заводская промышленность Союза ССР. Основные показатели ее динамики за 1924/25, 1925/26 и 1926/27 годы". Таблицы 27а, 27б, 27в, 27г, 27д, 27е, стр. 144 - 167. Подсчеты произведены по СССР в целом посредством суммирования данных по союзным республикам.

стр. 31

Таблица N 10

предприятиях ведущее значение имеет легкая промышленность, прежде всего пищевкусовая.

Если сравнить частноарендованную и частнокапиталистическую промышленность, то выявляется преобладание частноарендованной, составлявшей по числу заведений 66%, по числу рабочих 73% и по валовой продукции 74% от всей цензовой частной промышленности. В 1926/27 г. происходило свертывание частнокапиталистической промышленности в цензовой промышленности. К этому времени частный капитал имел крайне незначительный удельный вес, по существу, его значение в развитии промышленности в целом сводилось на нет, наблюдалось также почти полное исчезновение предприятий, базировавшихся на частной собственности на основные средства производства. Дело в том, что частнокапиталистические предприятия полностью отсутствовали в трех отраслях промышленности - в металлургии, шелковой и льняной промышленности. Если обратиться к такому показателю, как валовая продукция, то можно проследить следующие явления: в трех отраслях промышленности - обработка материалов животного происхождения, научно-художественная промышленность (производство муляжей, приборов и др. изделий) и производство физических сил, то есть электростанции и водоснабжение, - валовая продукция частнокапиталистических предприятий не достигает и 0,1% продукции группы, а в пеньковой промышленности равна 0,1%. До 0,5% они имеют в металлургии, производстве кожаной обуви, в обработке смешанных волокнистых веществ и т. д. Валовая продукция частнокапиталистической промышленности составляла всего 0,47% валовой продукции всей цензовой промышленности, в том числе 0,9% в пищевкусовой промышленности. Все это свидетельствует о фактической ликвидации цензовой промышленности, основанной на частной собственности на средства производства. С полным основанием можно считать, что с этого года частнокапиталистические предприятия уже могут не приниматься исследователями во внимание при изучении развития промышленности в СССР. Следовательно, речь может идти только о частно-арендованных предприятиях.

³⁴ Сюда входят керамическая, цементная, асбестовая, стекольная промышленность и производство прочих изделий из минералов.

³⁵ Основная химическая промышленность, лакокрасочная, химическая обработка дерева и прочие химические производства.

стр. 32

Частноарендованная промышленность полностью отсутствовала в металлургии, пеньковой промышленности и в производстве кожаной обуви. В большинстве других отраслей ее валовая продукция составляла не более 1 % ко всей цензовой промышленности данной группы. Лишь в добывании и обработке минералов, машиностроении, деревообрабатывающей, химической, шелковой промышленности и в группе "одежда и туалет" этот показатель достигал 5% ив пищевкусовой промышленности - около 46%. Частноарендованные предприятия в 1926/27 г. появились даже в тяжелой промышленности, но не были определяющими. Заинтересованность частного капитала в аренде государственных предприятий ограничивалась преимущественно сферой легкой промышленности, особенно пищевкусовой. Удельный вес частноарендованных предприятий был в целом крайне мал и составлял в 1926/27 г. по числу заведений 8,2%, по числу рабочих - 0,8% и по валовой продукции - 1,3% ко всей цензовой промышленности. В основной массе это были небольшие по размеру предприятия, о чем свидетельствует соотношение числа заведений и числа рабочих, и если удельный вес их валовой продукции все же поднимается выше 1%, то только благодаря пищевкусовой промышленности, показатели которой по валовой продукции, кстати, завышены по сравнению с другими отраслями промышленности, поскольку она реализовывалась непосредственно на рынке.

Рассмотренные данные о развитии частной и концессионной промышленности позволяют считать, что объем их производства не мог оказать какого-либо влияния на развитие цензовой промышленности в целом. В цензовой промышленности исследуемого периода преобладала государственная промышленность, а в ряде отраслей, особенно легкой индустрии, заметное место занимала промышленность кооперативная. Данные статистических обследований цензовой промышленности свидетельствуют о том, что обобществленный сектор, в котором ведущее место принадлежало государственным предприятиям, оказывавшим влияние на развитие крупной и средней промышленности и всего народного хозяйства страны, завоевал главенствующее положение. Можно с уверенностью говорить о полной победе социалистической собственности в цензовой промышленности к 1927 г., что создавало необходимые предпосылки для социалистической реконструкции всего народного хозяйства.

Постоянный адрес данной публикации: