Libmonster ID: RU-15910
Автор(ы) публикации: С. А. Папков

Тройки - одно из самых специфических явлений советской политико-административной системы послереволюционной эпохи. По своей природе они были продуктом социальной революции и гражданской войны, воплощая особый тип "революционной законности" - параллельное, ускоренное и тайное судопроизводство, сосредоточенное в руках чрезвычайных органов (ВЧК-ОГПУ-НКВД) на период важных политических или хозяйственных кампаний. В истинном смысле тройки вообще не были связаны с какими-либо судебными процедурами. Их основной принцип деятельности - внесудебное рассмотрение дел и вынесение приговоров без формальных процедур. В советской политической практике внесудебные полномочия для спецслужб (а с ними и первые тройки) появились в начале 1918 г. на основе подготовленного В. И. Лениным декрета СНК РСФСР от 21 февраля под названием "Социалистическое отечество в опасности!". Этот декрет наделил органы ВЧК диктаторскими полномочиями с обширными и крайне расплывчатыми границами политического контроля. В дополнение к первоначальной функции, состоявшей лишь в проведении предварительного следствия (окончательный вердикт должен был выносить военно-революционный трибунал), ВЧК впервые получила право вершить собственное правосудие - "расстреливать на месте контрреволюционеров, шпионов, спекулянтов, громил, хулиганов, саботажников и прочих паразитов"1. Как инструмент политического господства в ходе гражданской войны ВЧК пользовалась неограниченными полномочиями в районах боевых действий и прилегающих к ним территорий. Декретом ВЦИК от 20 июня 1919 г. был введен особый порядок рассмотрения дел о правонарушениях в местностях, объявленных на военном положении. Этим декретом были изъяты из общей подсудности 10 видов преступлений, включая "принадлежность к контрреволюционной организации и участие в заговоре против Советской власти", государственную измену, шпионаж, укрывательство изменников, шпионов, и введено по ним чекистское "право непосредственной расправы (вплоть до расстрела)". В октябре 1919 г. декретом СНК РСФСР из общей подсудно-


Папков Сергей Андреевич - доктор исторических наук, профессор; ведущий научный сотрудник Института истории СО РАН. Новосибирск.

стр. 21

сти были изъяты все дела о крупной спекуляции товарами и продуктами, дела о должностных преступлениях, взятках, хищениях и подлогах. Для их рассмотрения при ВЧК учреждался "особый революционный трибунал" из трех лиц (председатель и два члена), который "в своих суждениях руководствуется исключительно интересами революции и не связан какими-либо формами судопроизводства". На основании декрета ВЦИК от 18 марта 1920 г. прерогативой органов ВЧК стало также право заключать в лагеря принудительных работ на срок до пяти лет нарушителей трудовой дисциплины (дезертиров) и "паразитические элементы", в отношении которых не было установлено достаточных оснований для преследования в обычном порядке2.

Огромное расширение полномочий ВЧК и применения внесудебных процедур привело к созданию внутри спецслужб особой структуры, ответственной за вынесение приговоров. Так появились тройки. Первая из них - тройка ВЧК - была образована в начале 1918 г. в составе Ф. Э. Дзержинского, В. А. Александровича и Я. Х. Петерса3.

После гражданской войны деятельность троек не раз возобновлялась для проведения целого ряда "спецопераций". Они просуществовали до конца 1938 г., а их аналог - Особое совещание при НКВД-НКГБ-МГБ - до апреля 1953 года4. В зависимости от решаемых властью задач тройки имели разное назначение. В середине 1920-х годов их функция состояла в оперативном подавлении уголовного бандитизма минуя формальные судебные процедуры. С 1929 г. масштаб их деятельности существенно возрос, она была обращена против больших групп сопротивлявшихся "кулаков" и массы уголовных элементов, появившихся в результате коллективизации и бегства крестьян из сельской местности. Но самую значительную роль они сыграли в 1937 - 1938 годах.

В Сибири, как и в других частях страны, появление чекистских троек было непосредственно связано с событиями гражданской войны. Первое время никакого общего порядка в процессе их организации не существовало. В течение декабря 1919 - 1921 г. в обстановке междоусобной социальной войны "революционное правосудие" в крае вершила любая организованная группа сторонников советской власти, имевшая оружие. Процедуры дознания, судопроизводства и исполнения приговоров не расчленялись; всем этим занимались такие органы "пролетарской диктатуры", как ревкомы, партячейки, отделения милиции, губернские чека или отряды Красной армии. Постепенно важнейшие карательные функции стали концентрироваться в органах ВЧК, главным образом в руках узкой группы лиц, составлявших коллегию губчека (или Сибчека) из трех-четырех человек.

Тройки в органах ЧК в Сибири впервые потребовались в начале 1921 г. в ответ на стихийное повстанческое движение крестьян против Советской власти. При подавлении западносибирского восстания начала 1920-х годов "чрезвычайные тройки" ВЧК создавались специально для оперативного вынесения суровых приговоров и действовали в составе губернских чека, а также при полномочном представительстве ВЧК в Сибири во главе с И. П. Павлуновским5. Вердикты троек этого времени сводились в основном к массовым расстрелам. Например, 23 февраля 1921 г. чрезвычайная тройка полномочного представительства ВЧК (ПП ВЧК) вынесла приговор жителям станицы Николаевской Омского уезда, обвиненным в причастности к восстанию: 30 из них были приговорены к расстрелу и в тот же день казнены6. Переход к новой экономической политике установил более узкие пределы параллельной системе террора. Деятельность троек в Сибири была прекращена. Делами о преступлениях политического или государственного характера (антисоветская агитация и контрреволюционная деятельность, нелегальные валют-

стр. 22

ные операции, контрабандная торговля, переход государственной границы и др.) ведала теперь Коллегия ГПУ-ОГПУ.

Возрождение троек относится к концу 1925 года. 16 октября 1925 г. по постановлению ЦИК СССР Сибирь была объявлена "районом неблагополучным по бандитизму". Как сообщала краевая прокуратура, "в отдельных углах Сибири бандитские шайки представляли собой единственную грозную власть", необузданность которой наносила серьезный урон крестьянскому населению7. Для борьбы с этим злом у властей не оказалось действенных правовых ресурсов: из-за режима экономии милиция имела малочисленный аппарат и слабое материальное оснащение, прокуратура и судебная система были неразвиты. В этих условиях основной упор вновь был сделан на вооруженные отряды спецслужб и внесудебные преследования. Специальным распоряжением ОГПУ от 16 декабря 1925 г. ПП ОГПУ Сибирского края получило право создать тройку для решения дел о бандитизме8. В ее состав вошли: ПП ОГПУ И. П. Павлуновский (председатель), его заместитель Б. А. Бак и от краевой прокуратуры Сибири А. М. Пачколин (позднее - прокурор П. Г. Алимов или его заместитель Долгов). Материалы к заседаниям готовили сотрудники ОГПУ, а прокурор давал санкцию на исполнение приговора - "Согласен". Тройка начала действовать 3 ноября 1925 года. Она выносила вердикты группам уголовных преступников по 5 - 6 человек (иногда 15 - 20, но каждому персонально) на основании ст. 76, ч. II УК РСФСР9. Осужденные получали расстрел, изоляцию в концлагерь на два-три года или высылку на два-три года в Тарский округ, Туруханский или Нарымский край. Наиболее часто тройка присуждала ВМН или три года лишения свободы. В редких случаях выносилось постановление - "дело прекратить". К февралю 1926 г. общее число осужденных тройкой составило 1605 человек, из них 752 (47%) были приговорены к высшей мере10.

Статус внесудебной коллегии при ПП ОГПУ не был постоянным. К концу 1926 г. вместо первоначальной тройки приговоры уголовным преступникам выносились уже от имени одного лица - "особо уполномоченного ОГПУ по Сибири" Л. М. Заковского (он же - полпред ОГПУ по Сибири с февраля 1926 г.) - с заверительной подписью прокурора. Вместо прежних протоколов тройки оформлялись "постановления особо уполномоченного" - в ходе борьбы с бандитизмом не придавалось большого значения формальным процедурам.

По данным статистики спецслужб, совокупные итоги внесудебного рассмотрения дел в ПП ОГПУ Сибири в период кампании борьбы с бандитизмом имели следующий вид:

Табл. 1. Статистика приговоров тройки и особо уполномоченного ПП ОГПУ Сибири за 1925 - 1928 гг.

Приговоры

1925 г.

1926 г.

1927 г.

1928 г.

ВМН

496

283

652

130

Заключение в концлагерь

438

100

419

114

Высылка

-

46

280

31

Ссылка

-

266

-

7

Всего:

934

695

1351

282

Источник: МОЗОХИН О. Б. Право на репрессии. М. -Жуковский. 2006, с. 262, 266,272,279".

стр. 23

Таким образом, с 1925 г. тройка ПП ОГПУ играла важную самостоятельную роль квазисудебного карательного органа в борьбе с уголовной преступностью в Сибири. Деятельность этого органа приобрела систематический характер, пик ее в годы нэпа пришелся на 1927 г. (приговорен 1351 преступник, из которых 652, или 48,3% - к расстрелу). По протоколам тройки отчетливо прослеживаются общие изменения в политике режима. В начале 1928 г. тройка стала выносить приговоры "кулакам". Этого, в частности, требовала телеграмма Г. Г. Ягоды от 7 февраля 1928 г. в ПП ОГПУ по Сибири: "Согласно положения, при ПП существует тройка, где поставьте дела кулаков и спекулянтов-хлебников. Протоколы вышлите для санкции ОГПУ"12.

С 1929 г. применение внесудебных процедур еще расширилось. Первые же заседания сибирской тройки ОГПУ (протокол N 1 от 1 февраля 1929 г.) свидетельствуют о том, что ее положение и статус изменились, масштаб деятельности кратно возрос, карательные функции политизировались. Тройка превратилась в главное средство расправы с новыми противниками режима - кулаками, священниками, нарушителями государственной хлебной монополии. Изменился и состав тройки: число ее постоянных членов - работников ПП ОГПУ - увеличилось до трех (Заковский - председатель, члены - нач. секретного отдела ПП ОГПУ П. М. Кузьмин и зам. ПП ОГПУ И. Б. Лернер, в качестве замены - Г. А. Лупекин или А. К. Залпетер), а представитель надзора (краевой прокурор И. Д. Кунов или его помощники) ставил свою подпись не под грифом "согласен", а как "присутствующий"13.

Политика "перелома" 1929 г. породила не только рост "контрреволюционных преступлений". Прямым ее следствием стало также расширение масштабов уголовного бандитизма. Вытеснение из деревни тысяч крестьянских семей, разорение многих хозяев и бегство из колхозов создали питательную почву для появления разбойничьих шаек, грабежей, уличного хулиганства. В этих условиях вновь был поставлен вопрос о повышении роли чекистской тройки. 7 августа 1929 г. на совещании при прокуратуре Сибкрая, где обсуждался вопрос о борьбе с преступностью, было принято решение ввести внесудебный порядок рассмотрения дел о бандитизме "по мотивам обострения классовой борьбы". Спустя месяц, 6 сентября 1929 г., полпредство ОГПУ Сибири по согласованию с краевой прокуратурой разослало в местные инстанции распоряжение об изъятии всех этих дел из органов следствия и суда и передаче их в структуры ОГПУ14.

Но дальнейшее усиление вмешательства чекистов в традиционное правосудие и расширение их внесудебных полномочий встретили протест со стороны естественных защитников права. Это были работники краевого суда. 12 сентября 1929 г. по инициативе председателя Сибкрайсуда Веденяпиной было направлено письмо наркому юстиции Н. М. Янсону, в котором эскалация внесудебных репрессий в Сибири характеризовалась как немотивированный шаг и переход к чрезвычайным мерам. "Уменьшение из года в год количества банд с одновременным уменьшением количества грабежей", говорилось в письме, свидетельствуют о вполне эффективной карательной политике окружных судов. На этом основании Веденяпина просила наркома "принять зависящие меры к отмене фактически уже введенного, но пока еще не совсем оформленного порядка внесудебного рассмотрения дел о бандитизме"15. Но позиция судебных работников поддержки не получила. Руководство страны расценило положение в Сибири как угрожающее и потребовало расширить систему параллельного правосудия. 18 октября 1929 г. совещание в Москве с участием представителей нескольких ведомств признало Сибирский край "неблагополучным по бандитизму, для борьбы с которым, в порядке секретного постановления ЦИК СССР от 9 мая 1924 г., создать спе-

стр. 24

циальную тройку для внесудебного рассмотрения дел... сроком на три месяца". 26 октября 1929 г. это решение было оформлено в виде постановления СНК РСФСР и вступило в силу16.

Тройка ПП ОГПУ Сибкрая действовала фактически весь 1929 год. Только за вторую половину этого года чекистский аппарат репрессировал 6319 "кулаков"17. Свои карательные постановления (протоколы NN 1 - 54) тройка принимала до конца декабря, а затем, не прерывая нумерации заседаний, возобновила "работу" 3 января 1930 г. в прежнем составе: Заковский, В. Н. Гарин и Лупекин (или Залпетер) с участием прокурора Старощука.

С января 1930 г. в истории советского "чекизма" и его особых полномочий открылась новая важная страница. С того момента, как партия начала приводить в действие план решающего "удара по кулаку" (постановление Политбюро от 30 января 1930 г. "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации"), значение карательного аппарата ОГПУ и внесудебных процедур резко возросло. В деятельности троек наступил один из самых горячих периодов. 31 января расширенное заседание коллегии ОГПУ в соответствии с постановлением Политбюро приняло план чекистских действий по "ликвидации антисоветских и кулацких элементов". Среди прочих он включал следующие пункты. "Дела на лиц, входящих в первую категорию ("контрреволюционный кулацкий актив". - С. П.), рассматриваются во внесудебном порядке тройками ПП ОГПУ с представителями от крайкома и прокуратуры. Тройки в ПП ОГПУ создать немедленно. Состав тройки выслать на утверждение коллегии ОГПУ. Постановления тройки ПП ОГПУ о конфискации имущества и выселении семей осужденных оформляются через окрисполкомы"18. Для проведения массовой операции "по кулакам второй категории" (выселяемых) требовалось также организовать оперативные тройки "для руководства операцией во всей ее совокупности", а в окротделах ОГПУ - "аналогичные оперативные группы во главе с начальником отдела ОГПУ". На самом нижнем уровне ставилась задача создать "специальные районные оперативные группы".

2 февраля план массовой "кулацкой операции" получил форму приказа ОГПУ N 44/21 с ориентировочными квотами, установленными в Политбюро для каждого региона СССР. Для Сибири утверждались такие лимиты: 5- 6 тыс. человек арестовать, заключить в концлагеря либо расстрелять; 25 тыс. семей - в ссылку. Кроме того, Сибирь должна была принять 44 тыс. семей из Средне-Волжского, Нижне-Волжского краев и БССР19. Характерно, однако, что план массовой операции этого периода еще не предусматривал лимитов на расстрелы. Был ли тут расчет на дополнительные инструкции, устные договоренности или, может быть, руководство страны полагалось на "разумную инициативу" местных органов ОГПУ и их троек - не вполне понятно. Ясно лишь, что тройки должны были стать основным механизмом "ликвидации кулацких элементов".

Операция с участием троек в 1930 г. имела еще одну отличительную черту, не свойственную кампании 1937 - 1938 годов. Она выражалась в стремлении прикрыть вакханалию чекистского "правосудия" авторитетом "высшего органа советской власти", то есть "узаконить" предстоящие внесудебные расправы посредством легального решения. Имитацией такого "законного" акта послужило секретное постановление Президиума ЦИК СССР от 4 февраля 1930 года. Оно гласило: "Предоставить ОГПУ право на время проведения кампании по ликвидации кулачества передоверять свои полномочия по внесудебному рассмотрению дел ПП ОГПУ (полномочным представителям ОГПУ) краев и областей, с тем чтобы внесудебное рассмотрение дел производилось с участием представителей крайисполкомов (облисполкомов) и

стр. 25

прокуратуры"20. О сроках самой "кампании ликвидации" постановление ЦИК ничего не сообщало.

По мере того как изменялся весь социально-политический порядок и расширялась роль государства, плодились новые разновидности троек. С октября 1930 г. в результате разделения Сибирского края (на Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский края) в Иркутске начала действовать еще одна тройка - при ПП ОПТУ ВСК во главе с Я. П. Зирнисом. С 1932 г. появились тройки при дорожно-транспортных отделах (ДТО) ПП ОГПУ и региональных управлениях погранвойск ОГПУ. Наконец в 1933 г., с введением паспортного режима в стране, при полномочных представительствах ОГПУ были учреждены "милицейские" тройки, целью которых являлось вынесение массовых приговоров лицам с криминальным прошлым или связанных с криминальным миром, ведущим бродяжнический образ жизни, бездомным, уклоняющимся от паспортизации и прочим так называемым "паразитическим элементам".

Система параллельного террора превратилась в основной тип государственного "правосудия" по важнейшим уголовным делам. По одним и тем же видам преступлений количество приговоров, выносимых тройками, в несколько раз превышало количество приговоров, выносимых краевыми судами. В Восточно-Сибирском крае, например, с октября 1930 по апрель 1931 г. за "контрреволюционные преступления" было привлечено в судебном порядке 386 человек, во внесудебном - 3151, то есть в восемь раз больше21.

Как аппарат ускоренного рассмотрения дел и немедленного вынесения желаемого приговора, тройка, безусловно, представляла для властей самый удобный путь расправы с неугодными элементами. В отличие от суда, ее "работа" не была связана с соблюдением законных регламентов и проводилась конспиративно. Кроме того, тройка всегда была под рукой, так как ее председатель (полпред ПП ОГПУ) непременно входил в состав руководящей партийной верхушки - бюро крайкома (обкома) ВКП(б). Однако после 1930 г. использовать тройку для главной цели - вынесения смертных приговоров - можно было лишь с санкции из Москвы. Санкция обычно поступала в виде либо особого приказа ОГПУ, либо секретного постановления Политбюро, либо того и другого вместе. Инициатива, как правило, выдвигалась с мест, от руководителей партаппарата, которые желали получить особые полномочия для себя или своих подручных.

28 марта 1933 г. из Новосибирска Сталину была направлена шифротелеграмма секретаря крайкома Р. И. Эйхе и председателя крайисполкома Ф. П. Грядинского: "В связи с раскрытием ПП ОГПУ ряда повстанческих и белогвардейских организаций, по которым привлечены свыше 3000 человек, в целях быстрого и решительного удара по контрреволюционным элементам, срывающим весенний сев, крайком поставил перед ОГПУ вопрос о предоставлении тройке ПП ОГПУ полных судебных прав. Крайком просит дать ОГПУ необходимые указания"22. Суть проблемы выражена здесь посредством эвфемизмов. Уже на следующий день, 29 марта, был подготовлен ответ Политбюро: "Предоставить право рассмотрения дел по повстанчеству и контрреволюции в Западной Сибири тройке ПП ОГПУ Западной Сибири. Секретарь ЦК"23. Москва все же старалась контролировать применение казней местными тройками или по крайней мере создавала видимость такого контроля. 10 мая 1933 г. Политбюро вынесло решение: "Запретить тройкам ОГПУ в республиках, краях и областях (кроме ДВК) выносить приговора о ВМН". Но запрет продержался недолго. В связи с тем, что ОГПУ в этот период проводило в Сибири кампанию чистки колхозов от "вредителей" и одновременно принимало отовсюду в ссылку тысячи нежелательных элементов, в

стр. 26

июле 1933 г. (по телеграфному запросу Эйхе) расстрел был возвращен тройке. Решение Политбюро гласило: "Предоставить тройке ПП ОПТУ Западно-Сибирского края, под личным председательством полномочного представителя, право применения высшей меры социальной защиты в отношении бандитских элементов, терроризирующих местное население, и уже осевших трудпоселенцев"24.

С июля 1932 по 1934 г. в заседаниях тройки ПП ОГПУ Запсибкрая регулярно участвовал представитель партийной власти. Эту миссию выполнял один из руководителей крайкома ВКП(б) С. А. Шварц, реже - А. А. Токарев, М. И. Ковалев и Н. Н. Кузьмин. Сухие протокольные записи не позволяют установить, какая роль отводилась представителю партии в "работе" тройки и была ли у него вообще какая-либо роль. Единственное объяснение состоит в том, что в ходе "ликвидации кулаков" жертвами ОГПУ неизбежно оказались и многие сельские коммунисты, а их судьбу на тройке полагалось решать с учетом мнения крайкома ВКП(б).

Об общих масштабах использования троек в репрессивных акциях в Сибири в начале 1930-х годов можно судить по таким данным:

Табл. 2. Динамика приговоров троек ОГПУ в Сибири 1930 - 1934 гг.

Приговоры троек

ВМН

ИТЛ

Ссылка и высылка

Другие меры наказания

Всего

1930 год

ПП ОГПУ Запсибкрая

4762

8576

3215

-

16553

ПП ОГПУ Востсибкрая

187

378

79

144

788

ГПУ Якутии

178

80

67

86

411

По всей Сибири:

5127

9034

3361

230

17 52

1931 год

ПП ОГПУ Запсибкрая

1368

800

111

-

2279

ПП ОГПУ Востсибкрая

338

316

477

-

1131

ГПУ Якутии

-

-

-

-

нет св.

По всей Сибири:

1706

1116

588

-

3410

1932 год

ПП ОГПУ Запсибкрая

нет св.

нет св.

нет св.

нет св.

2589

ПП ОГПУ Востсибкрая

нет св.

нет св.

нет св.

нет св.

3977

ГПУ Якутии

нет св.

нет св.

нет св.

нет св.

153

ДТО Томской ж.д.

нет св.

нет св.

нет св.

нет св.

293

ДГО Омской ж.д.

нет св.

-

нет св.

-

224

Органы ОГПУ погранвойск

 

 

 

 

 

Запсибкрая

нет св.

-

-

-

-

Востсибкрая

нет св.

"

нет св.

нет св.

784

По всей Сибири:

 

 

 

 

8020

1934 год (до 10 октября)

ПП ОГПУ Обско-Иртышской области

-

-

-

-


107

ПП ОГПУ ЗСК

-

-

-

-

3202

ПП ОГПУ ВСК

-

-

-

-

2343

ГПУ Якутии

-

-

-

-

18

По всей Сибири:

-

-

-

-

5670

Составлено по источникам: Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Т. 2. М. 2000, с. 809; МОЗОХИН О. Б. Право на репрессии, с. 287, 294, 302 - 307, 31525.

стр. 27

Массированная атака на крестьянство на рубеже 1920-х - 1930-х годов породила длительную и интенсивную фазу чекистского "правосудия". В 1930 г. было достигнуто максимальное участие троек в репрессивной кампании. В течение трех последующих лет (1931 - 1933) масштаб деятельности троек в Сибири сократился в несколько раз, но все же оставался значительной величиной - от 3,5 до 8 тыс. приговоренных в год. Другой характерной чертой начала 1930-х годов была очень высокая доля смертных приговоров: 28,8% приговоренных - в 1930 г. и 50% - в 1931 году.

В июле 1934 г. в результате реорганизации ОГПУ и образования НКВД тройки были упразднены. Принятое 10 июля постановление Политбюро ЦК ВКП(б) значительно сократило сферу репрессивного произвола. Согласно этому решению дела о государственных преступлениях и преступлениях против порядка управления, ранее проходившие через тройки, передавались в специальные коллегии краевых (областных) судов26. Право на вынесение внесудебных приговоров было сохранено только за Особым совещанием (ОСО) при НКВД СССР. ОСО становилось также единственной инстанцией для вынесения приговоров по делам, поступавшим от местных органов - областных (краевых) и республиканских управлений НКВД. Таким образом, после четырех лет импульсивной политической импровизации институт троек должен был уступить место узаконенным судебным процедурам.

Но советская реальность часто не совпадала с политическим замыслом. Тройки, как и другие чрезвычайные инструменты диктатуры, вошли в саму ткань государственного управления, стали составной частью административного механизма. Поэтому в повседневной практике возвращение к ним не являлось чем-то необычным, противоречащим действующим нормам. Сам характер советской политики и масштабы ее последствий не позволяли быстро покончить с внесудебной системой, переведя ее на рельсы традиционного правосудия. Как, в самом деле, власти могли совладать с проблемой десятков или, может быть, сотен тысяч "деклассированных элементов" - нищих и бродяг, обитателей притонов и участников воровских шаек, малолетних правонарушителей и других представителей социального дна, ежедневно совершавших множество криминальных поступков и уклонявшихся от общественно-полезного труда? Для преодоления такого рода трудностей у властей не было ни социально-экономических ресурсов, ни соответствующих правовых институтов. Поэтому восстановление деятельности троек НКВД для этой категории маргиналов представлялось совершенно неизбежным.

В мае 1935 г. НКВД СССР приказом N 00192 ввел так наз. "милицейские тройки". Их компетенцией являлось ускоренное вынесение приговоров (не более 5 лет лишения свободы) уголовникам и "деклассированным", выловленным в городах и поселках в ходе милицейских рейдов и проверок паспортного режима27. Решения тройки подлежали утверждению в ОСО при НКВД. В Западной Сибири в 1935 - 1938 гг. такая тройка действовала в составе начальника УНКВД или его заместителя, двух руководителей милиции края (области) и работника прокуратуры (В. А. Каруцкий, А. К. Залпетер, И. А. Мальцев, М. М. Подольский, З. И. Рабинович, Л. Б. Грановский, А. К. Альтберг, А. Г. Хайт, Н. Н. Телятников и др.)28.

1937 - 1938 гг. для советских карательных спецслужб стали самым важным (по объему полномочий и степени воздействия на общество) и самым необычным (по последствиям для самих органов НКВД) этапом в их истории. Именно в этот период тройки НКВД обрели в общественном сознании свое нарицательное значение как высшая форма государственного произвола, олицетворявшая конвейерный способ уничтожения сотен тысяч советских людей. Использование троек в ходе массовых операций НКВД в эти

стр. 28

годы существенно отличалось от кампаний предшествующих лет. Во-первых, в состав троек впервые были введены секретари партийных организаций республик, краев и областей (в ряде случаев - председатели исполкомов). В 1930 - 1934 гг. полномочия партийных руководителей в этой сфере имели ограниченный характер: секретари лишь получали информацию о приговорах троек. Только некоторые из них (как Эйхе в 1930 и 1934 гг.) наделялись еще и привилегией утверждать смертные приговоры, выносимые в краевом суде (но не на тройке). Теперь же партийные руководители должны были ставить свои подписи на протоколах наравне с начальником УНКВД и прокурором. Этот шаг придавал деятельности троек явный политический характер, а также позволял разделить ответственность за развязанный террор между всеми его участниками29.

Во-вторых, повседневная "работа" троек 1937 - 1938 гг. систематически контролировалась и направлялась из Москвы. На каждой стадии массовой операции (обычно по "пятидневкам") председатели троек докладывали руководству НКВД (Н. И. Ежову или М. П. Фриновскому, а через них - Сталину и Политбюро) об исполнении лимитов и с санкции Политбюро получали новые задания. Партийные руководители при этом часто выступали в роли агентов НКВД, просивших Сталина об увеличении лимитов. Например, 20 октября 1937 г. на заседании Политбюро было принято решение: "Утвердить предложение Алтайского крайкома ВКП(б) об увеличении количества репрессированных контрреволюционных элементов по Алтайскому краю по 1 категории 4 тыс. чел. и по 2 категории - 4500 чел.". Аналогичные решения принимались также по запросам Бурят-Монгольского обкома ВКП(б) (21 октября 1937 г.), Читинского обкома (16 апреля 1938 г.), Красноярского крайкома (16 марта и 28 апреля 1938 г.), Иркутского и Омского обкомов (29 апреля и 10 мая 1938 г.) и других30.

В-третьих, высокая степень централизованного бюрократического контроля явилась причиной формирования вокруг троек громадных объемов особого делопроизводства. Ни в одной другой террористической кампании не было столь тщательного и детального оформления массовых квазиследственных материалов, как в 1937 - 1938 годах. В нагромождении политической лжи сталинское руководство достигло в этот период невероятных вершин.

Наконец, необычным был сам масштаб операции. Размах социальной чистки оказался настолько велик, что потребовал от троек чрезвычайной активности и выполнения огромного объема формализованных процедур: составления десятков тысяч следственных дел, заполнения массы томов протоколов с приговорами, представления в центр разнообразной отчетности. Виду того, что тройки обслуживали практически одновременно несколько репрессивных кампаний - по "кулакам", "эсерам", "РОВС", "ПОВ", уголовникам, "церковникам", латышам, "харбинцам" и "перебежчикам"31, - деятельность их не могла быть чем-то иным, кроме кампании поточного производства.

Правила, по которым полагалось создавать тройки и они выносили свои решения, установил известный приказ наркома внутренних дел СССР N 00447 от 30 июля 1937 г. "Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов"32. Приказ утверждал персональный состав троек для 68 регионов и предписывал регламент проведения заседаний. Тройкам поручалось рассматривать материалы в отдельности на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую семью, подлежащую выселению; выносить приговоры персонально; использовать право "относить лиц, намеченных к репрессированию по второй категории, - к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, - ко второй". "Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го отдела ГУГБ НКВД СССР".

стр. 29

Организация троек в Сибири началась до официального развертывания основной кампании приказа 00447. По специальному постановлению Политбюро от 28 июня 1937 г. первой в СССР была учреждена тройка Западно-Сибирского края в составе начальника УНКВД С. Н. Миронова, секретаря крайкома Р. И. Эйхе и краевого прокурора И. И. Баркова33. В других регионах страны тройки развернули свои действия с августа 1937 года.

Табл. 3. Состав троек НКВД в Сибири в 1937 - 1938 гг.

Край (область)

Начальники УНКВД - председатели троек и их помощники

Секретари крайкомов (обкомов), пред. исполкомов

Прокуроры

Западно-Сибирский край - Новосибирская обл.

С. Н. Миронов, Г. Ф. Горбач, И. А. Мальцев

Р. И. Эйхе, И. И. Алексеев

И. И. Барков, И. Д. Новиков, А. В. Захаров

Алтайский край

С. П. Попов

Л. Н. Гусев

Н. Я. Поздняков

Ойротская АО

М. М. Жигунов

Енчинов

Стариков

Омская обл.

С. В. Здоровцев, Я. П. Нелипла, Г. Ф. Горбач, К. Н. Валухин, З. А. Волохов

Д. А. Булатов, С. И. Евстигнеев, В. К. Фомин, Ф. П. Наумов, З. Г. Симанович

Красавин

Красноярский край

Ф. А. Леонюк, З. И. Рабинович, В. С. Булачев, Д. Д. Гречухин, А. П. Алексеенко, А. С. Блинов

А. А. Филиппов, С. М. Соболев

М. Д. Горчаев

Восточно-Сибирский край - Иркутская обл.

Г. А. Лупекин, Я. Д. Южный, П. К. Грязнов, Б. А. Малышев, Василькиоти

Юсуп Хасимов, А. С. Щербаков, К. И. Филиппов

В. Т. Востоков

Читинская обл.

Г. С. Хорхорин

И. В. Муругов

А. А. Макарчук, В. П. Беликов

Бурят-Монгольская АССР

П. П. Бабкевич, В. А. Ткачев, Попов

С. Д. Игнатьев, Д. Д. Доржиев

А. И. Гросс

Тройка УНКВД Запсибкрая стала не только первой из всех. По некоторым направлениям она также сыграла особенную роль в последовавшей чистке. Прежде всего на нее возлагались наибольшие объемы внесудебного рассмотрения, поскольку деятельность ее была связана с крупнейшим регионом Сибири - Запсибкраем (с октября 1937 г. - Новосибирской областью, включавшей три современные области Сибири), где имелись крупные города (Новосибирск, Томск, Барнаул, Кемерово, Сталинск), огромная "кулацкая ссылка" (Нарымский край) и разветвленный лагерный комплекс (Сиблаг). Кроме того, план ликвидации "кулацко-уголовных элементов" (приказ НКВД N 00447) для нее был дополнен еще и планом уничтожения в регионе "ровсовского подполья" - особой программой целенаправленной и полномасштабной чистки бывших участников Белого движения, служащих старого госаппарата, членов различных партий, служителей религиозного культа и др. Именно с операции по "делу РОВС" началась деятельность тройки ЗСК. "Ровсовская" категория предопределила особую форму учета и отчетности тройки в ходе всей массовой операции. Данные о приговорах "по делу РОВС" в органах НКВД учитывались отдельной строкой, как дополнение к статистике приговоров по приказу N 00447. Если для операции по этому приказу Политбюро первоначально выделило Запсибкраю отдельный лимит на репрессирование по первой категории (расстрел) 10800 человек34, то операция по "линии РОВС" проводилась вне каких-либо лимитов35.

стр. 30

Располагая полной статистикой протоколов тройки УНКВД Запсибкрая и Новосибирской области за 1937 - 1938 гг.36, можно установить несколько особенностей этого источника. Все протоколы тройки ЗСК-НСО делятся на четыре основные категории, в соответствии с литерным обозначением: к - "кулаки", у - "уголовные элементы", без буквы - к ним относятся протоколы по "делу РОВС" и другим крупным "организациям" ("ТКП", "монархическо-эсеровская", "кадетско-монархическая", "Союз спасения России", мусульманская и др.) К безлитерным относятся также многочисленные протоколы Сиблага. Отдельную - четвертую - категорию представляют протоколы с литерой "л" - очевидно, "линейные" ("национальная операция"), которые характерны только для второй половины 1938 года. "Ровсовские" протоколы в основном фигурируют до середины октября 1937 г., в период деятельности тройки ЗСК. В последующие месяцы упоминание собственно "дела РОВС" встречается реже. Сравнение конкретного содержания литерных и безлитерных протоколов позволяет установить определенную логику НКВД, по которой группы арестованных распределялись по разным литерным потокам. В то же время эта логика выдерживается не вполне строго, что, вероятно, было связано с возможностями местных УНКВД проявлять собственную инициативу. В протоколах "к", "у" и безлитерных часто переплетаются однородные социальные группы; некоторые группы привязаны к соответствующей литере явно искусственно. Например, в протоколы категории "к" ("кулаки") включены томские ссыльные дашнаки (N 51/2-к от 25.X.1937) и "контрреволюционная нелегальная национал-социалистская организация, созданная германскими разведывательными органами" (N 79/11-к от 7.XII.1937). В отличие от них "вредительская мусульманская организация Гаскери-Уешма" проходит по безлитерному протоколу (N 80/17 от 8.XII.1937).

Протокол N 1 тройки ЗСК датирован 9 июля 1937 года. В этот день были утверждены первые приговоры в отношении 157 человек - членов так наз. "монархическо-эсеровской организации" (РОВС) из бывших офицеров (подполковник И. П. Максимов, штабс-капитан К. Л. Логинов, штабс-капитан князь А. А. Гагарин и др.). В течение месяца тройка выносила массовые вердикты, в среднем по 50 человек за одно заседание, и к 1 августа 1937 г. общее число приговоренных составило 980 человек.

Порядок вынесения приговоров постепенно вырабатывался в ходе самой процедуры рассмотрения дел. Какое количество дел можно было представлять на одно заседание? Как выносить приговоры лицам, не признавшим своей вины? Как вообще добиться максимального ускорения работы тройки при возрастающем потоке дел? - такие вопросы возникли уже в ходе первых заседаний тройки УНКВД ЗСК. Согласно свидетельским показаниям одного из работников НКВД, затруднения первых дней заставили внести важные коррективы в работу тройки в Новосибирске. После нескольких заседаний начальник УНКВД Миронов и его заместитель Мальцев категорически потребовали прекратить представлять на тройку дела "не сознавшихся кулаков". В течение нескольких заседаний дела "не сознавшихся" снимались с рассмотрения и направлялись "на доследование", а докладчикам строго указывалось подобные дела не представлять. Вслед за этим было запрещено представлять на тройку дела "одиночек". "Через короткое время дела на локальные группы тоже на тройку не допускались, - рассказывал тот же свидетель, - а периферийные органы, которые представляли такие следственные дела, обвинялись в бездеятельности, в нежелании вести борьбу с контрреволюцией". От местных работников НКВД стали требовать представление дел лишь на "организованную контррево-

стр. 31

люцию" с большим числом участников. "Такие следственные дела, - отмечал свидетель, - нравились членам тройки, и никто не интересовался тем, что дела представлялись сфабрикованными... По повестке, которая готовилась в секретариате, мне как докладчику на тройке приходилось зачитывать фамилию, имя, отчество, год рождения и, кратко, прошлое арестованного. Этого было достаточно для членов тройки, чтобы вынести решение о наказании арестованного, не выслушивая состава совершенного им преступления. Тройки обычно заседали ночью. В течение ночи рассматривалось не менее 100 - 200 дел; большинству арестованных выносился смертный приговор"37.

Собрание протоколов тройки ЗСК действительно отражает планомерную и необычайно кропотливую "работу", проводившуюся в НКВД по отбору и систематизации жертв. Некоторые протоколы решают судьбу сразу 150 или 200 человек; другие посвящены одному или двум-трем арестованным. До конца ноября 1937 г. массовая операция в Западной Сибири (Новосибирской области) с участием тройки УНКВД проводилась равномерно - примерно по 6500 осужденных в месяц. Но с декабря 1937 г. положение кардинально изменилось ввиду того, что руководство НКВД планировало в срочном порядке завершить кампанию по приказу N 00447. Темп "работы" тройки в этот месяц значительно возрос; цифры отдельных протоколов приобрели беспрецедентный характер: только за один день - 25 декабря - были утверждены приговоры в отношении 1359 лиц, из которых 1313 - к расстрелу. Это было больше, чем приговорила тройка УНКВД по Омской области за весь месяц38. 28 декабря активность тройки вылилась просто в фантастические формы: в течение этого дня были утверждены приговоры в отношении 2021 человек, из них 1687 - к расстрелу. Общий же результат последнего месяца 1937 г. составил 9520 осужденных, из них 8245 было приговорено к ВМН.

С протокола N 46 от 13 октября 1937 г. тройка ЗСК стала именоваться тройкой по Новосибирской области (в связи с упразднением края и образованием области). Новый ее статус не вызвал значительных перемен. Хотя тройка переориентировалась на более узкую территорию (часть районов отошла к Алтайскому краю), но продолжала действовать в том же составе (Мальцев - с августа 1937 г., Эйхе, Барков) и с прежней интенсивностью, не прерывая нумерации своих протоколов. Со второй половины октября 1937 г. часть материалов бывшей тройки УНКВД ЗСК (выделившихся районов) начала поступать в новое управление НКВД по Алтайскому краю, а 30 октября состоялось первое заседание тройки УНКВД по Алтайскому краю, получившей лимит от Политбюро на расстрел 4000 и осуждение 4500 человек39.

С июля 1937 по март 1938 г. тройками НКВД в регионах Сибири были вынесены следующие приговоры (см. табл. 4).

Данные протоколов тройки УНКВД Новосибирской области позволяют проследить особенности каждой фазы крупнейших операций 1937- 1938 гг. - "кулацкой" и "РОВС" (см. табл. 5).

Таким образом, декабрь 1937 г. оказался апогеем массовых операций. На этой стадии не только увеличилось общее число приговоренных, но и резко возросло применение расстрелов - с 31,5% в ноябре до 86,6% в декабре. В январе 1938 г. в деятельности тройки НСО происходит спад активности почти в 10 раз. Лихорадка в рассмотрении дел и вынесении приговоров прекратилась. Однако тенденция к наибольшему применению расстрелов закрепилась еще прочнее: к смерти приговаривались теперь почти все фигуранты, попавшие на тройку.

стр. 32

Табл. 4. Статистика приговоров троек НКВД в Сибири на 1 января и 1 марта 1938 г. (операции по "РОВС" и приказу N 00447)

На 1 января 1938 г.

Всего арестовано

Всего приговорено тройкой

В том числе приговорено:

к расстрелу (1 категория)

к заключению (2 категория)

Зап. -Сибирский край

22108

22108

18530

3578

Новосибирская область

21358

21358

8351

13007

Алтайский край

10897

10897

5500

5397

Омская область

17054

17054

11050

6004

Красноярский край

9747

9680

5289

4391

Иркутская область

8317

5914

3076

2838

Бурят-Монгольская АССР

2536

2536

1150

1386

Читинская область

6365

3415

2370

1045

Сиблаг НКВД

-

1204

1204

-

Норильлаг НКВД

-

400

400

-

Итого по Сибири:

98382

94566

56920

37646

Всего по СССР:

577749

575470

257782

317688

 

На 1 марта 1938 г.

Зап. -Сибирский край

25916*

25876

21300

4576

Новосибирская область.

22562

21358

8351

13007

Алтайский край

12183

12183

5638

6545

Омская область

17054

17265

11250

6015

Красноярский край

9747

9680

5289

4391

Иркутская область

8626

9439

6095

3344

Бурят-Монгольская АССР

2670

2717

1275

1442

Читинская область

10780

7635

5261

2374

Сиблаг НКВД

 

**

 

 

Норильлаг НКВД

 

 

 

 

Итого по Сибири:

109538

106153

64459

41694

Всего по СССР:

632156

638348**"

291956

346392

Составлено по источнику: Трагедия советской деревни. Т. 5. Кн. 1, с. 387 - 393; т.5. Кн. 2, с. 56 - 61.

* В сводке НКВД СССР данные по операции РОВС приведены вместе по Новосибирской обл. и Алтайскому краю, образованным в октябре 1937 г. из районов упраздненного Запсибкрая.

** Данные о приговоренных тройками УНКВД по лимитам лагерей входят в количество приговоренных соответствующих УНКВД, на территории которых находятся лагеря.

*** Так в сводке НКВД СССР: число приговоренных тройками превышает число арестованных. Такой результат (превышение более чем на 6 тыс. человек) является следствием включения в протоколы троек заключенных лагерей, которых уже не требовалось учитывать как арестованных.

Табл. 5. Статистика приговоров троек УНКВД ЗСК-НСО 1937 - 1938 гг. (по месяцам)

Месяц и год

Приговорено тройкой:

Процент приговоренных к ВМН

всего

в том числе к ВМН (1 категория)

Октябрь (с 7 октября 1937 г.)

6572

2804

42,7

Ноябрь 1937

6494

2044

31,5

Декабрь 1937

9520

8245

86,6

Январь 1938

972

914

94,0

Февраль 1938

2231

2052

92,0

Март 1938

3915

3610

92,2

Апрель 1938 (до 13 апреля 1938)

255

224

87,8

Всего на 13 апреля 1938 г.

29959

19893

66,2

Источник: Составлено по протоколам тройки УНКВД ЗСК-НСО (Архив УФСБ по НСО).

стр. 33

Чтобы превратить тройки в безжалостную машину уничтожения, ее руководителям - начальникам УНКВД - были предоставлены такие полномочия, которые по сути ликвидировали всякую коллегиальность: в разгар операции начальники стали единолично выносить массовые приговоры. В Сибири этим исключительным правом наиболее энергично пользовались майоры госбезопасности Мальцев и Малышев. 8 марта 1938 г. Мальцеву пришлось вести расследование в шахтерском городе Прокопьевске, где на одном из динамитных складов произошел взрыв 75 т взрывчатки. По приказу Мальцева по подозрению в подрыве склада были арестованы "не менее 250 кулаков". Следствие продолжалось в течение двух-трех суток, а затем, как свидетельствует очевидец, "Мальцев в единственном лице прямо в вагоне рассмотрел дела, и всем арестованным была определена мера наказания"40.

После 13 апреля 1938 г. (протокол N 115/1-к) тройка НСО приостановила свои заседания - последовали две затяжные фазы ее бездействия. Первая продолжалась более четырех месяцев (с 13 апреля по 21 августа); вторая - около месяца (с 23 августа по 19 сентября). Между этими паузами тройка провела лишь одно заседание - 22 августа 1938 г., в ходе которого было утверждено 38 приговоров (35 - к ВМН) по делу "шпионско-церковно-монархической повстанческой организации" (протокол N 117/1-проч.). Это - единственный протокол с таким необычным обозначением, указывающим, вероятно, на рассмотрение дел "прочих" после того как "кулацкая операция" была завершена. К этому времени состав тройки полностью сменился: вместо Миронова и Эйхе (оба были отозваны в Москву и в последствии казнены) ее членами стали Горбач, Мальцев и секретарь Новосибирского обкома ВКП(б) И. И. Алексеев. 14 марта 1938 г. член тройки прокурор Барков был арестован, а спустя месяц покончил с собой в ходе чекистского следствия. Вместо него в состав тройки вошел облпрокурор И. Д. Новиков. Но осенью 1938 г. Новиков тоже покончил с собой (застрелился). В качестве временных членов тройки НСО в 1938 г. фигурировали также прокуроры Старостенко и А. В. Захаров, заместители начальника УНКВД А. С. Ровинский и Н. Х. Мелехин (застрелился в апреле 1939 года). Полное обновление составов троек произошло и в других регионах Сибири.

В сентябре 1938 г. после временного перерыва тройки возобновили свои заседания. Согласно постановлению Политбюро от 15 сентября 1938 г.41 они должны были завершить важный цикл массовых операций - рассмотреть дела и вынести приговоры арестованным до 1 августа 1938 г. "по контрреволюционным национальным контингентам" (в соответствии с приказами НКВД СССР NN 00485, 00439 и 00593 за 1937 г. и NN 302 и 826 - за 1938 год). Политбюро дало указание "закончить работу в двухмесячный срок" и "решение особых троек по первой категории приводить в исполнение немедленно". Так началась заключительная фаза истории троек, совпавшая с проведением очередной кампании, известной как "национальная" (или "линейная") операция.

К своим заседаниям тройка вернулась 19 сентября 1938 г. (протокол N 119/л), возобновился массовый поток приговоров - представителям национальных меньшинств. К казни и заключению в лагеря теперь приговаривались немцы, поляки, латыши и другие "агенты иностранных разведок" группами от 40 до 160 человек. Практически все приговоры были вынесены во второй половине сентября и в октябре. Всего за этот период было составлено 99 протоколов на несколько тысяч человек. Последний протокол тройки НСО (N 215/л) датирован 2 ноября 1938 года. В нем зафиксированы приговоры в отношении трех человек (эстонцев) - "участников шпионско-диверсионной повстанческо-фашистской группировки".

стр. 34

Драматическая история троек НКВД подошла к концу в ноябре 1938 г., с выходом постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 ноября "Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия". Постановление провозглашало новый курс в карательной политике, заключавшийся в переходе (в очередной раз) от методов массовых чисток к чему-то вроде традиционного правосудия. От имени Молотова и Сталина, подписавших этот документ, вводился запрет на "производство каких-либо массовых операций по арестам и выселению". Одновременно НКВД поручалось "ликвидировать судебные тройки, созданные в порядке особых приказов НКВД СССР, а также тройки при областных, краевых и республиканских управлениях рабоче-крестьянской милиции"42. Из органов внесудебного рассмотрения постановление сохранило лишь Особое совещание при НКВД, положение о котором было утверждено в Политбюро незадолго до этого - 8 апреля 1937 года43. Как инструмент специфического назначения, Особое совещание по-прежнему могло пользоваться правом выносить приговоры к высылке на срок до 5 лет или тюремному заключению до 8 лет. Таким образом, после ноября 1938 г. сфера квазисудебного правосудия отчасти должна была сузиться, а по приговорам к высшей мере наказания (расстрелу) - исчезнуть совсем.

Приостановка массового террора не означала, однако, что советское руководство полностью отказывается от осужденной практики и повсеместно переходит к восстановлению традиционных следственных и судебных процедур. Как обычно, реальный советский процесс в правовой сфере имел двойственную природу: с одной стороны, сталинская политика официально отстаивала линию на возрождение значения и роли закона, но, с другой стороны, режим не мог порвать с принципом "политической целесообразности" и эпизодически продолжал практику тайных операций НКВД, подобных проведенным в 1937 - 1938 годах. После завершения Большого террора в структурах карательной системы, вероятно, еще оставались небольшие группы "антисоветских элементов", с которыми НКВД не успел покончить в свое время, и потому должен был вернуться к прежней методике.

Немногочисленные, но заслуживающие доверия источники содержат неоспоримые свидетельства того, что в отдельных регионах страны органам НКВД пришлось в спешном и строго конспиративном порядке завершать процедуру, начатую в период деятельности внесудебных троек, но прерванную постановлением 17 ноября 1938 года. Важным доказательством в этом отношении могут служить показания бывшего подполковника МВД П. М. Курбатова, полученные от него в июле 1956 г. в управлении КГБ СССР по Красноярскому краю в ходе расследования дел о нарушениях закона в сталинскую эпоху. Эти необычные показания заслуживают того, чтобы привести их в подробном изложении44.

Как показал Курбатов, в 1937 - 1938 гг., возглавляя 5-е отделение секретно-политического отдела УНКВД Красноярского края, он принимал участие в расстрелах в тюрьме Красноярска, а в 1939 - 1940 гг. возглавлял городской отдел НКВД в Игарке. Следователя КГБ интересовал как раз период 1939 г., и он поставил перед ветераном НКВД следующий вопрос: производились ли аресты советских граждан в это время? Курбатов отвечал: "В период моей работы в г. Игарке в 1939 г. руководимым мною отделом было арестовано примерно около одной тысячи человек... В основном арестовывались административно-ссыльные, на которых имелись агентурные данные или же показания других арестованных. Показания арестованных поступали в горотдел из Красноярска, Мурманска, Архангельска и Ленинграда".

Тогда следователь поинтересовался: "Кто судил арестованных вами граждан в г. Игарке?" И тут Курбатов в деталях стал прояснять вопрос о том,

стр. 35

какого рода "правосудие" царило в горотделе НКВД в 1939 году. "Все законченные следственные дела, - рассказывал он, - я направлял в г. Красноярск в УНКВД, где по ним выносилось соответствующее решение. Затем шифрованной телеграммой из Красноярска мне передавалось решение по делам, и я эти решения приводил в исполнение. Расстрелы арестованных производили в комнате горотдела, где ранее был Ленинский уголок. Под полом комнаты силами сотрудников горотдела была вырыта большая яма глубиной 7 - 8 метров. В эту яму складывали трупы убитых. В расстрелах принимали участие: я, Толстихин, Абрамов, Зарубин и Синицын. Я лично присутствовал при всех расстрелах. Расстрелы арестованных производились в летнее время 1939 г., когда круглые сутки было светло... В Ленинской комнате расстреливать было удобно, так как из жителей никто этого не видел и не слышал. Расстреляно мною, а также Толстихиным, Абрамовым и другими было много, но сколько - я сейчас вспомнить не могу".

Следователь опять задал вопрос относительно судебной процедуры: "Кем именно выносились решения по делам арестованных?" Курбатов отвечал: "В Игарке никого из числа арестованных горотделом не судили. В Игарке такого судебного органа не было. Законченные дела я направлял в Красноярск, где в отсутствие арестованных по делам принимали решения. Как я помню, в шифрованных телеграммах указывалось, что такой-то арестованный решением тройки УНКВД Красноярского края или Особого совещания НКВД СССР приговорен к расстрелу. Я эти решения с подчиненным мне аппаратом приводил в исполнение".

Следователь вновь захотел уточнить показания, касающиеся троек, и спросил: "Как известно, тройки были ликвидированы постановлением правительства в 1938 году. Уточните, каким судебным органом выносились решения по вашим делам?" Курбатов отвечал по-прежнему: "Я не помню, когда именно были ликвидированы тройки, но хорошо помню, что в летнее время 1939 года мне из Красноярска сообщали, что арестованные осуждены тройкой НКВД или Особым совещанием. Вот все, что я могу показать по данному вопросу".

Свидетельство Игарского начальника, несомненно, выходит за рамки общеизвестных оценок той политики, которая официально утвердилась в стране в отношении троек. Тут вполне очевидно, что и самому экзекутору до конца не было известно о механизме вынесения приговоров, поэтому в этой части нет полной ясности. Но самый важный аспект в его показаниях - указание на сроки совершения тайных массовых расстрелов - 1939 год. Очень трудно допустить, что чекист Курбатов, впервые получивший в этот год назначение на самостоятельный ответственный пост - начальника горотдела НКВД - мог перепутать годы. В этом факте он твердо убежден. Поэтому его показания на закрытом следствии в КГБ имеют статус ценного свидетельства относительно того, какой характер имели операции НКВД после 1938 года. Сведения Курбатова ясно указывают, что Красноярскому управлению НКВД, как подразделению весьма специфического региона СССР, давалось особое задание для продления программы "очистки" предшествующего периода: Игарский "медвежий угол" был вполне подходящим местом для скрытого исполнения этой задачи. Иначе говоря, постановление правительства от 17 ноября 1938 г. имело относительную силу и применялось в структурах НКВД в той мере, какая необходима была для полного завершения массовых операций предшествующего периода. Рассчитывая покончить с какими-то особыми категориями арестантов, режим предпочел в обход закона тайно уничтожить их, не оставляя следов. И внесудебное рассмотрение дел должно было получить здесь последнее применение.

стр. 36

Примечания

1. Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии 1917 - 1921 гг. Сб. документов. М. 1958, с. 95 - 96.

2. Там же, с. 299, 331 - 332, 379.

3. МОЗОХИН О. Б. Право на репрессии. Внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918 - 1953). М. -Жуковский. 2006, с. 23.

4. Попытка представить обобщенную картину использования троек и ОСО в советской репрессивной политике содержится в работе: МОЗОХИН О. Б. Ук. соч. Книга содержит полезное статистическое приложение (сведения об арестах и приговорах за 1921 - 1953 гг.). Вместе с тем статистика, введенная в оборот Мозохиным, содержит и серьезные искажения.

5. Сибирская Вандея. Т. 2. М. 2001, с. 179.

6. ШИШКИН В. И. Политика советской власти по отношению к повстанцам Западной Сибири в 1921 г. В кн.: Гуманитарные науки в Сибири. Серия "Отечественная история", 2006, N 2, с. 10.

7. Государственный архив Новосибирской области (ГАНО), ф. Р-20, оп. 2, д. 19, л. 91.

8. Там же, д. 15, 18.

9. Архив УФСБ по НСО. Том: Постановления и протоколы тройки ПП ОГПУ за 1925 - 1926 гг. (без нумерации).

10. ТЕПЛЯКОВ А. Г. "Непроницаемые недра": ВЧК-ОГПУ в Сибири 1918 - 1929 гг. М. 2007, с. 201 - 202.

11. Сведения Мозохина не совпадают с первичными данными тройки ПП ОГПУ по Сибири. Согласно протоколам тройки за ноябрь 1925 - январь 1926 гг., общее число приговоренных составило 705 человек, включая 152 приговоренных к высылке. Об этих данных докладывал в ОГПУ и зам. ПП ОГПУ по Сибири Б. А. Бак (Архив УФСБ по НСО. Том: Постановления и протоколы тройки ПП ОГПУ по Сибири, л. 1).

12. Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Документы и материалы (ТСД). Т. 1. М. 1999, с. 206.

13. Архив УФСБ по НСО. Том: Протоколы тройки ПП ОГПУ за 1929 - 1930 гг. См. также: ТЕПЛЯКОВ А. Г. Машина террора. ОГПУ-НКВД Сибири в 1929 - 1941 гг. М. 2010.

14. ГАНО, ф. Р-47, оп. 5, д. 30, л. 31.

15. Там же, л. 31 об.

16. Там же, л. 46, 49.

17. ТЕПЛЯКОВ А. Г. "Непроницаемые недра", с. 225.

18. ТСД. Т. 2. М. 2000, с. 153.

19. Там же, с. 127, 164 - 165.

20. Там же, с. 174.

21. Центр документации новейшей истории (ЦДНИ) Иркутской области, ф. 123, оп. 1, д. 119, л. 247.

22. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ), ф. 89, оп. 73, д. 44, л. 2.

23. Там же, л. 1. Это решение было утверждено на заседании Политбюро 4 апреля 1933 года (Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД. Январь 1922 - декабрь 1936 [г.] М. 2003, с. 426.

24. РГАНИ, ф. 89, оп. 73, д. 47, л. 1; Сталинское Политбюро в 30-е годы. Сб. документов. М. 1995, с. 63, 64.

25. Некоторые разделы статистики Мозохина использовать практически невозможно из-за неполноты и искажений в подсчетах. Например, данные об осужденных за 1931 г. сведены неверно - итоговые цифры включены в графу "прочие обвинения"; данные о приговорах по регионам СССР за 1932 г. включены в графу "ВМСЗ"; пропущены сведения по тройкам ПП ОГПУ ЗСК и ВСК за 1933 г. и т.д. (см. также: ТЕПЛЯКОВ А. Машина террора, с. 11, 344 - 345).

26. Сталинское Политбюро в 30-е годы, с. 64.

27. ЮНГЕ М., БИННЕР Р. От "социально близкого" до "социально опасного" элемента: преступники и социальная чистка советского общества. В кн.: Сталинизм в советской провинции: 1937 - 1938 гг. Массовая операция на основе приказа N 00447. М. 2009, с. 459 - 518.

28. Архив УФСБ по НСО. Том: Протоколы тройки УНКВД ЗСК за 1935 - 1936 гг. (без нумерации). История "милицейских троек" - специфическая и мало изученная область. В данной статье деятельность этих троек не рассматривается.

29. Генерал-полковник К. А. Павлов, бывший председатель тройки УНКВД Крымской АССР, позднее зам. начальника ГУЛАГ НКВД, застрелившийся в мае 1957 г., в предсмертной записке так выразил свое понимание роли партийных секретарей в составе троек: "В органах госбезопасности создаются лимиты на аресты... люди еще живут, а на них спущены смертные лимиты, и дел-то еще никаких нет... И вот начинают арестовывать, расстрели-

стр. 37

вать, а чтобы секретари ЦК, крайкомов, обкомов молчали - их вводят в состав "троек". И опять - безмолвие, никто ни слова. Арестовывают, стреляют - кругом молчание" (Цит. по: ПОЖАРОВ А. И. Из истории органов безопасности России (1930 - 1950-е годы). В кн.: Отечественные спецслужбы. 1917 - 2006 годы. Омск. 2007, с. 163.

30. ТСД. Т. 5. Кн. 1, с. 383, 384; кн. 2. Т. 5. Кн. 2. М. 2006, с. 68, 70, 71.

31. Содержание этих операций НКВД описано в многочисленных работах. Более подробно см.: ЮНГЕ М., БИННЕР Р. Как террор стал "большим". Секретный приказ N 00447 и технология его исполнения. М. 2003.

32. ТСД. Т. 5. Кн. 1, с. 330 - 337.

33. Там же, с. 258.

34. О лимите в операции по РОВС для Западно-Сибирского края сообщал начальник УНКВД по ЗСК Миронов на оперативном совещании в Новосибирске 25 июля 1937 г., а также зам. начальника УНКВД по ЗСК А. И. Мальцев в октябре 1937 г. (Боль людская. Книга памяти томичей, репрессированных в 30 - 40-е и начале 50-х. Томск. 1999. Т. 5, с. 110- 111; ЮНГЕ М., БИННЕР Р. Как террор стал "большим", с. 83; ТСД. Т. 5. Кн. 1, с. 377).

35. О масштабах безлимитного осуждения "ровсовцев" тройкой в Западной Сибири пишут Н. Г. Охотин и А. Б. Рогинский (ТСД. Т. 5. Кн. 1, с. 597, сн. 40).

36. Протоколы хранятся в архиве УФСБ по НСО в виде нескольких десятков томов, содержащих вторые (иногда и третьи) экземпляры с подписями членов тройки. Каждый протокол сопровождается небольшой сводной таблицей с указанием оперсектора НКВД, представлявшего дела на тройку. Здесь же отмечены общее количество и виды приговоров, включенных в данный протокол, а также подписи лиц, печатавших постановления, проводивших "сверку отметок с постановлением и установочными данными с следделами", и подписи еще шести работников - печатавших "выписку", "приказание", "сверявших выписки с протоколами" и "сверявших приказание". Всего таким образом - 8 - 9 подписей. Тома с протоколами не имеют архивной нумерации (Сталинизм в советской провинции. 1937 - 1938, с. 746 - 784).

37. Показания быв. оперуполномоченного Кемеровского горотдела НКВД З. М. Клюева от 21 января 1956 г. и 14 августа 1957 г. (Архив УФСБ по Кемеровской обл., д. 193, л. 68, 74; д. 6364, л. 78 - 79).

38. САМОСУДОВ В. М. Большой террор в Омском Прииртышье. 1937 - 1939 гг. Омск. 1998, с. 162.

39. ТСД. Т. 5. Кн. 1, с. 383.

40. Архив УФСБ по Кемеровской области, д. 6364, л. 85. Показания З. М. Клюева.

41. Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. 1937 - 1938. М. 2004, с. 549; ТСД. Т. 5. Кн. 2, с. 251.

42. ТСД. Т. 5. Кн. 2, с. 307 - 311.

43. РГАНИ, ф. 89, оп. 73, д. 10, л. 1 - 2.

44. Архив УФСБ по Красноярскому краю, д. П-11066, л. 384 - 389. Показания П. М. Курбатова от 3 июля 1956 года.


© libmonster.ru

Постоянный адрес данной публикации:

https://libmonster.ru/m/articles/view/Тройки-ОГПУ-НКВД-в-Сибири-в-1925-1938-гг

Похожие публикации: LРоссия LWorld Y G


Публикатор:

Россия ОнлайнКонтакты и другие материалы (статьи, фото, файлы и пр.)

Официальная страница автора на Либмонстре: https://libmonster.ru/Libmonster

Искать материалы публикатора в системах: Либмонстр (весь мир)GoogleYandex

Постоянная ссылка для научных работ (для цитирования):

С. А. Папков, Тройки ОГПУ-НКВД в Сибири в 1925-1938 гг. // Москва: Либмонстр Россия (LIBMONSTER.RU). Дата обновления: 07.03.2020. URL: https://libmonster.ru/m/articles/view/Тройки-ОГПУ-НКВД-в-Сибири-в-1925-1938-гг (дата обращения: 20.04.2024).

Найденный поисковым роботом источник:


Автор(ы) публикации - С. А. Папков:

С. А. Папков → другие работы, поиск: Либмонстр - РоссияЛибмонстр - мирGoogleYandex

Комментарии:



Рецензии авторов-профессионалов
Сортировка: 
Показывать по: 
 
  • Комментариев пока нет
Похожие темы
Публикатор
Россия Онлайн
Москва, Россия
450 просмотров рейтинг
07.03.2020 (1505 дней(я) назад)
0 подписчиков
Рейтинг
0 голос(а,ов)
Похожие статьи
КИТАЙСКИЙ КАПИТАЛ НА РЫНКАХ АФРИКИ
Каталог: Экономика 
Вчера · от Вадим Казаков
КИТАЙ. РЕШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМ И КРИЗИСА
Каталог: Социология 
2 дней(я) назад · от Вадим Казаков
КИТАЙ: РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭМИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА
Каталог: Экономика 
3 дней(я) назад · от Вадим Казаков
China. WOMEN'S EQUALITY AND THE ONE-CHILD POLICY
Каталог: Лайфстайл 
3 дней(я) назад · от Вадим Казаков
КИТАЙ. ПРОБЛЕМЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ
Каталог: Экономика 
3 дней(я) назад · от Вадим Казаков
КИТАЙ: ПРОБЛЕМА МИРНОГО ВОССОЕДИНЕНИЯ ТАЙВАНЯ
Каталог: Политология 
3 дней(я) назад · от Вадим Казаков
Стихи, пейзажная лирика, Карелия
Каталог: Разное 
6 дней(я) назад · от Денис Николайчиков
ВЬЕТНАМ И ЗАРУБЕЖНАЯ ДИАСПОРА
Каталог: Социология 
7 дней(я) назад · от Вадим Казаков
ВЬЕТНАМ, ОБЩАЯ ПАМЯТЬ
Каталог: Военное дело 
7 дней(я) назад · от Вадим Казаков
Женщина видит мир по-другому. И чтобы сделать это «по-другому»: образно, эмоционально, причастно лично к себе, на ощущениях – инструментом в социальном мире, ей нужны специальные знания и усилия. Необходимо выделить себя из процесса, описать себя на своем внутреннем языке, сперва этот язык в себе открыв, и создать себе систему перевода со своего языка на язык социума.
Каталог: Информатика 
8 дней(я) назад · от Виталий Петрович Ветров

Новые публикации:

Популярные у читателей:

Новинки из других стран:

LIBMONSTER.RU - Цифровая библиотека России

Создайте свою авторскую коллекцию статей, книг, авторских работ, биографий, фотодокументов, файлов. Сохраните навсегда своё авторское Наследие в цифровом виде. Нажмите сюда, чтобы зарегистрироваться в качестве автора.
Партнёры библиотеки
Тройки ОГПУ-НКВД в Сибири в 1925-1938 гг.
 

Контакты редакции
Чат авторов: RU LIVE: Мы в соцсетях:

О проекте · Новости · Реклама

Либмонстр Россия ® Все права защищены.
2014-2024, LIBMONSTER.RU - составная часть международной библиотечной сети Либмонстр (открыть карту)
Сохраняя наследие России


LIBMONSTER NETWORK ОДИН МИР - ОДНА БИБЛИОТЕКА

Россия Беларусь Украина Казахстан Молдова Таджикистан Эстония Россия-2 Беларусь-2
США-Великобритания Швеция Сербия

Создавайте и храните на Либмонстре свою авторскую коллекцию: статьи, книги, исследования. Либмонстр распространит Ваши труды по всему миру (через сеть филиалов, библиотеки-партнеры, поисковики, соцсети). Вы сможете делиться ссылкой на свой профиль с коллегами, учениками, читателями и другими заинтересованными лицами, чтобы ознакомить их со своим авторским наследием. После регистрации в Вашем распоряжении - более 100 инструментов для создания собственной авторской коллекции. Это бесплатно: так было, так есть и так будет всегда.

Скачать приложение для Android